为贯彻落实国务院转变职能、简政放权、放管联合的要求，克日，国家税务总局公布《关于企业重组营业企业所得税征收治理若干问题的通告》，明确了“企业切合特殊性税务处置惩罚划定条件营业的批准”作废后企业重组适用特殊性税务处置惩罚的治理方式，将其由事先批准改为申报治理，同时对后续治理事项举行了规范和修订，优化了征管流程，进一步支持企业吞并重组，优化企业生长情况。
税务总局所得税司有关卖力人先容，为促进企业吞并重组，2009年，财政部、税务总局团结公布《关于企业重组营业企业所得税处置惩罚若干问题的通知》，对切合条件的企业重组的所得税处置惩罚给予了递延纳税的特殊待遇。2010年，税务总局公布《企业重组营业企业所得税治理措施》，为企业享受特殊待遇提供了法式方面的指引。但凭据划定，企业选择适用特殊性税务处置惩罚的，应在年度纳税申报时向主管税务机关书面存案，否则不得举行特殊性税务处置惩罚。但随着国务院行政审批制度革新的推进，这种事先批准的治理方式越来越不顺应重组市场的需要。
今年5月，国务院公布《关于作废非行政允许审批事项的决议》，作废了“企业切合特殊性税务处置惩罚划定条件营业的批准”这项非行政允许审批事项。税务总局公布通告，实时转变企业重组特殊性税务处置惩罚治理方式。
国家税务总局通告2015年第48号明确，企业重组适用特殊性税务处置惩罚的治理方式由事先批准改为年度汇算清缴时举行申报并提交相关资料。企业合并、分立中重组一方涉及注销的，应在尚未管理注销税务挂号手续前举行申报。通告还增添了重组前一连12个月内分步生意业务的治理要求，企业举行年度申报时，要提交重组前一连12个月内有无与该重组相关的其他股权、资产生意业务，与该重组是否组成分步生意业务、是否作为一项企业重组营业举行处置惩罚情形的说明。
由于涉及到资产转让所得的递延处置惩罚和资产计税基础的调整问题，企业重组的特殊性税务处置惩罚需要接纳台账治理、专家团队治理等要领增强后续治理。通告明确了征纳双方的义务和责任，构建了较为完善的企业重组特殊性税务处置惩罚后续治理系统。
凭据国家税务总局通告2015年第48号，重组当事各方需准确记载并说明所得递延情形，转让或处置重组资产（股权）时要提交专项说明，着重说明特殊性税务处置惩罚时确定的重组资产（股权）计税基础与转让或处置时的计税基础的对比情形以及递延所得税欠债的处置惩罚情形。税务机关则要跟踪羁系，实时相识企业重组前后一连12个月内相关资产、股权的动态转变情形。建设台账，增强重组资产（股权）转让环节比对治理，并做好情形统计和上报，便于效应剖析和政策完善。