近日，浙江省温州市鹿城区和永嘉县群众法院辨别收到了温州市国税局公职状师递交的企业破产清理相干材料。法院在核实相干请求材料以后，对破产案件予以立案。这是浙江省国税局系统初次以债务人的表面，自动向法院提起对死欠企业破产清理的案例。

　　据温州市国税局政策律例处副处长李廉洁绍，在以往的企业破产清理案件中，税务机关常常是收到法院出具的欠税申报告诉书，才主动地介入破产顺序。此时的企业大多资不抵债，清缴欠税的难度极大。同时，因为税收债务具有优先性，极可能会挤占其他债务人的好处，形成其他债务人提起破产清理，税收债务失掉局部或局部了债，而提起破产清理债务人的债务却没法失掉了债的状况，激发其他债务人对税务机关的曲解，极易引起社会冲突。温州市国税局自动向法院提起企业破产清理请求的做法，不只控制了清算欠税的自动权，同时保证了其他债务人的正当好处，无效减缓了税务机关与其他债务人之间的冲突。

　　据了解，以往之所以较少呈现税务机关自动提起企业破产清理的状况，缘由在于税务机关作为特殊债务人地位不敷明白。温州市国税局公职状师杨云平说：“《企业破产法》第82条将税收债务作为破产债务的一种进行分派，明白了税收的债务特征。《税收征管法》第50条有关税务机关行使代位权和撤消权的规则，直接移用了《条约法》相关代位权的规则。从立法精神来看，可以了解为其明白了税务机关能够介入民商事法令联系中的债务、债权联系的资历。但税务机关能否可以作为债务人自动提起破产清理请求，有待司法机关的注释和支撑。”为此，温州市国税局与外地法院屡次相同谐和，颠末深化商榷论证，明白了税务机关具有作为债务人请求破产清理的资历。

　　记者在采访中了解到，为实时发觉死欠企业，温州市国税局树立了一套系统的清理企业挑选机制，定期从税收征管系统中抽取数据，经过设置欠税数额、欠税时间和征税申报信息等，开端挑选出目的企业。在案头数据挑选的根底上，再颠末强迫扣款、实地核对等顺序确认企业资不抵债，终究肯定请求破产清理的企业名单。目前，该局经过系统目标挑选和实地调查肯定了首批5户请求破产清理企业，此中永嘉县3户，鹿城区2户，外地法院均予以立案。

　　“在促进供应侧构造性变革过程当中，减速局部‘僵尸企业’的出清，有益于为新兴动能腾出发展空间。税务机关在此过程当中，不只要尽量为破产企业供给税收政策支撑，还要依法实时做好欠税清算等任务。我们将进一步完美税务机关自动提起企业破产清理制度，对没有复原一般运营可能又契合破产清理前提的死欠企业，依法提起破产清理，实在保证国度税收权益。”温州市国税局副局长章力暗示。

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