全国人大代表、大商所总司理刘兴强日前在承受本报采访时暗示,凑合期货市场税收制度和政策问题向人大提交《关于完美期货税收制度减免期货相干税收的建议》。他建议,为下降期货买卖本钱,推进市场功用无效发扬,支撑发展强大期货市场,加强市场发展实力和抗风险能力,应对期货市场局部相干税收能予以减免。
刘兴强说,目后期货公司风险预备金、期货公司计提的期货投资者保证基金、期货行业保证基金、买卖所上缴的保证基金都计税。而实践上,风险预备金和投资者保证基金是波动期货市场、下降期货买卖本钱及化解风险的东西,实质上其实不是买卖所、掮客公司或相干机构所得,其感化是当市场呈现背约或产生不可顺从事情时,用于补偿因风险事情所招致的不能发出的各项债务丧失。可是假如把它作为计税根据,就相当于下降了风险预备金和保证金的计提比率,削弱了市场主体的抗风险能力和对投资者的保证能力。另外,刘兴强以为对期货包管金监控核心的相干税收政策也需求调剂。
他说,合理、公道和顺应期货行业特性的税收制度,利于市场主体介入期货买卖,进步市场的活动性和企业避险成效,从而更好地推进市场功用发扬;合理、公道和顺应行业特性的税收,还能起到主动的杠杆调理感化,推进行业机构的发展,加强市场实力和抗风险能力,目后期货市场局部税收制度和政策与市场特性不相顺应,在一定水平上影响了市场抗风险能力的进步和功用发扬,需求进一步伐整和完美。
刘兴强代表建议,关于期货市场相干风险预备金、保证基金等进行全面的论证,应不作为企业的应征税所得,或于税前列支,或免除相干税收;鉴于金融期货开展期近,建议对相干税收政策进行明白;为表现对期货市场发展的支撑,建议调剂或减免商品期货交割增值税,以鼓舞相干机构主动应用市场避险。
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