2016年伊始，加重企业担负新政频出。
协助企业下降本钱，被中央列为2016年经济发展的五大义务之一。2016年，为加重企业担负，国务院下调全国燃煤发电上彀电价，全国均匀每千瓦时下降约3分钱；再次撤消、停征和整合一批当局性基金收费项目，停征价钱调理基金等；国务院总理李克强召开座谈会，研究全面推开营改增(停业税改增值税)，修建业、房地财产、金融业和生活服务业将被归入试点范畴，企业减税范围将进一步扩展。
《第一财经日报》记者留意到，中央层面主动出台企业减负新政的同时，重庆、宁波、湖北等地也稠密出台相干政策，下降企业融资、税费等担负。
中国社会迷信院财经计谋研究院研究员杨志勇通知本报记者，目前针对企业减负的政策力度愈来愈大，要害是政策要接地气，能够细化落地。
融资支撑
融资本钱高一向是中小微企业最头痛的问题。由工信部中小企业发展推进核心公布的《2015年全国企业担负调查评价演讲》(下称《评价演讲》)显现，66%的企业反应“融资本钱高”，这一数字较上一年有所添加。
下降企业融资本钱，同样成为地方当局下降企业本钱的核心。
近期，重庆市当局公布《关于进一步落实涉企政策推进经济颠簸发展的看法》，从金融、用工、推销、变革、税费、保证等六大范畴动手，推出了30条下降企业担负的行动。
此中，为下降企业融资本钱，重庆鼓舞金融机构对中小微企业存款施行优惠利率、赐与续贷资金支撑、进步典质物扣头率。同时，对有市场、有回款、无效益但资金周转临时艰难的中小微企业，市财务赐与存款贴息、存款风险弥补金、场外市场挂牌处分、担保费率补助等帮助。比方，重庆树立了中小微企业转贷应急机制，协助局部消费运营一般、市场前景好但临时资金周转艰难的企业度过续贷难关。
浙江省宁波市近日也出台了35条企业减负新政，提出严格标准金融机构运营行动，严禁各类不合理收费和各类存款附加前提，进一步增加涉企收费项目，调低收费规范。深化小微企业存款“续贷”形式的增量扩面，指导银行机构经过产物立异、流程精简、服务提效等体例增加收费环节。
杨志勇通知本报记者，目前加重企业担负政策常常和财务出资相干，这就需求和古代财务理念相符合，并应发扬市场设置装备摆设资本起决议性感化，警觉补助“僵尸企业”。
湖北省荆门市1月为支撑外地中小微工业企业发展，出台相干政策。比方，在融资支撑政策上，荆门提出由当局控股的担保公司面向工业企业收取的年担保费率不得高于1%，2016年对工业企业存款担保比例不得低于上年，下降担保费率后，财务赐与担保公司恰当风险补助。
“金融部分必需要向实业让利，实业是金融的根底。”国务院发展研究核心企业所所长马骏说，“增强国度信誉体系的建立是化解困难的药方之一。”
下降社保费率
社保缴费也让企业接受了很大压力。目前企业需求交纳的社保缴费是“五险一金”，即职工的养老安全、医疗安全、掉业安全、工伤安全、生育安全和公积金，主如果由企业和职工依照人为的一定比例来单独交纳。
杨志勇通知本报记者，假如严格依照现行缴费比率来施行，一些企业社保缴费占员工人为比例较高，下降社保费率，将有益于加重企业担负。
为下降企业社保缴费，2015年国度曾经下调了社保“五险”中的三个险种费率，掉业安全费率由之前规则的3%降至2%，工伤安全均匀费率由1%降至0.75%，生育安全费率从不超越1%降到不超越0.5%。
很多地方今年进一步下降了企业社保缴费。比方，宁波在上述新政中，明白下调医疗、生育安全费率，并暂时性下浮社会安全费缴费比例，下降掉业安全费率，下调工伤安全费率。
宁波郊区职工基本医疗安全单位缴费比例从11%下降到9%，余姚、奉化、象山等三个县(市)下降生育安全费率，辨别降至0.5%、0.6%、0.5%。依据国度一致放置，当令将生育安全并入医疗安全治理范畴。
重庆则将现行针对艰难企业的社保缴费政策拓展到制造业、采矿业、修建业、餐饮业等行业，并将掉业安全基金支撑企业稳岗政策施行范畴扩展到一切依法参保缴费、不裁人或少裁人的企业，对契合前提的企业按规则赐与稳岗补助。
针对外地中小微工业企业，荆门市当局在上述新政中提出，经工业企业请求，其基本医疗、掉业、工伤、生育安全的缴费基数可由企业上年度职工人为总额的100%降至80%，但实践缴费基数不得低于全市上年度在岗职工均匀人为的60%。
另外，对经工业企业请求、人社部分认定的艰难企业及休息稠密型企业，基本养老安全可按荆门市上年度在岗职工月均匀人为60%的规范申报月缴费基数，五项社会安全费可在一定刻日内缓缴，原则上不超越6个月，特别艰难的不超越12个月。
减税清费
除下降企业融资本钱和社保用度外，下降针对企业的制度性买卖本钱和税费本钱同样成为各地的单独挑选。
《评价演讲》显现，2015年企业缴费担负整体降落，当局部分的收费项目数目增加，收费形式和规范愈加明晰，90%以上的被调查企业以为政务情况失掉了分明改良。
可是受经济下行压力的影响，企业对各类担负和运营艰难的客观感受加强，企业对加大减负力度的呼声依然较高。
地方在落实国务院客岁出台的针对小微企业、高新手艺企业的税费优惠政策根底上，也依据外地实践状况，出台新的相干优惠政策。
国务院发展研究核心企业研究所中小企业研究室主任王承继以为，下降制度性买卖本钱，是下降企业本钱的最要害一拳，“制度性本钱无处不在，并且不容易用数字表现，会给企业发展形成良多不肯定要素，也会添加制度寻租空间”。
宁波市当局在上述新政中提出，要实在下降制度性买卖本钱，主要办法包罗深化行政审批制度变革、深化促进商事制度变革和完美公共资本买卖治理。公共资本买卖平台的各项买卖服务费按50%收取，并免收信息服务费和园地租赁费，关闭投标文件免费在线阅读功用，下降企业获得无效信息的本钱。
重庆在上述行动中提出，为了推进外地房地产企业健康发展，对房地产企业所得税预售支出的计税毛利率由20%调剂为15%，非一般室第、贸易、车库的地盘增值税预征率由3.5%调剂为2%，一般室第地盘增值税预征率施行1%。
地方也开端加大停征或免征减征行政事业性收吃力度，比方，荆门市对工业企业暂停征收10项行政事业性收费，包罗衡宇一切权注销费、乡村路途占用发掘费等，对工业企业暂停征收7项运营服务性收费，包罗防雷手艺服务收费等，并对局部中介服务收费施行当局补助。
杨志勇通知本报记者，今年营改增将全面推开，如今企业还在呼吁下降增值税税率，也有企业呼吁下降企业所得税税率，这有一定的合感性。
客岁底的中央经济任务集会明白指出，阶段性进步财务赤字率，在恰当添加需要的财务收入和当局投资的同时，主要用于补偿降税带来的财务减收，保证当局该当承当的收入义务。
“调剂主动财务政策标的目的，从本来偏重添加投资、添加财务收入转为减税为主，为进一步减税降费供给了更大的空间，能让市场发扬更多感化，遍及激起企业生机，更有益于构造调剂。”王承继说。
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