全国人大财务经济委员会6月24日在相关演讲中建议择机出台资本税变革计划，放慢理顺情况税费制度，研究开征情况税。
全国人大财经委副主任委员高强24日向全国人大常委会作了关于2008年中央决算的审查演讲。此前，财经委听取了财务部关于2008年中央决算的演讲和审计署关于2008年度的审计任务演讲，并进行了审查。
财经委在审查演讲中以为，2008年中央决算基本状况是好的，并建议同意国务院提出的2008年中央决算草案。
与此同时，财经委也以为2008年中央预算施行中具有一些亟待处理的问题，主如果：局部财务资金下达拨付不敷实时，收入进度不敷平衡；财务治理仍需进一步增强，跟踪问效制度不敷健全，仍具有很多丧失糜费景象；多数投资项目审批把关不严、监视治理不敷到位；转移支付还不敷标准等。
此前，财经委还听取了财务部关于今年前五个月预算施行状况的报告请示。财经委在审查演讲中肯定了这方面的成绩，同时指出了预算施行中面对的一般问题：财务支出减收较多，特别是中央支出大幅降落，财务出入冲突一般，完成今年预算义务相当艰难。
针对2008年中央决算和今年以来预算施行中反应出的问题，财经委提出了五项具有针对性的建议：
——放慢财税体系体例变革。建议放慢研究提出树立健全中央和地方财力与事权相婚配的财务体系体例变革计划；完美标准通明的财务转移支付制度，进步普通性转移支付的范围和比例，放松树立县级基本财力保证机制；深化预算制度变革，改良预算体例，完美部分预算制度；主动促进个人所得税制变革。
——实在增强支出征管。建议仔细落实好构造性减税政策，加强减税的针对性和无效性；依法增强税收征管，做到应收尽收；增强对重点税收、重点税源的监控和剖析，梗塞税收破绽，清算拖欠税款，严查偷税、漏税和背规减免税，勤奋改变财务支出继续降落的场面，避免财务支出呈现较大短收；同时要避免收“过甚税”，添加企业不合理担负。
——严格按预算放置收入。针对今年严酷的财务情势，财务收入要严格依照人少量准的预算施行；出力保增加、保民生、保波动，掌握普通性收入，做到有保有压，避免自觉追加收入；要结实建立过紧日子的思惟，坚持节俭办一切事业，支持浪费糜费。
——进步财务资金运用效益。施行主动财务政策，尤其是扩展当局公共投资，要实时下达预算并按工程进度拨付财务资金，放慢投资项目建立进度，确保各项重点收入落到实处，妥帖处理地方财务配套资金不到位的问题，无效发扬拉动经济的感化；要增强对当局公共投资项目的财务和审计监视，促进财务资金绩效考评任务，实在进步资金运用效益。
——增强和改良财务治理。针对审计中发觉的问题，要从体系体例和机制上鼎力促进变革，研究改良办法，勤奋在完美预算体例、标准预算施行、严格资金治理、施行预算地下等方面取得实践成效；增强对重点财务出入范畴的监视，仔细施行预算法令律例和财掮客律，健全义务追查制度。
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