审计署相关部分卖力人就2016年保证性安居工程跟踪审计状况答记者问   　　6月23日，审计署公布了2016年保证性安居工程跟踪审计后果通知布告（2017年审计后果通知布告第7号）。现将相关状况介绍以下：   　　1.问：请扼要介绍本次审计的整体状况。   　　答:为贯彻落实《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房变革及配套根底设备建立相关任务的看法》，依据《审计署关于做好2015年至2017年保证性安居工程跟踪审计的看法》所作出的任务安排，2016年12月至2017年3月，审计署组织全国地方各级审计机关，对31个省、自治区、直辖市和新疆消费建立兵团2016年的公共租赁住房、经济合用住房、限价商品住房，棚户区变革，乡村危房变革等安居工程，和配套根底设备的方案、投资、建立、分派、后续治理和政策施行状况进行了审计，重点审计了1.72万个安居工程项目，并对15.39万户乡村危房变革家庭进行了入户调查。   　　本次审计客不雅评价了2016年安居工程取得的主要效果，提醒了局部地域具有的背规和治理不标准问题，向相关部分依法移送了涉嫌守法背纪问题线索，推进相关地方和单位主动整改，取得较好效果。   　　2.问：审计署已延续5次开展全国保证性安居工程跟踪审计，出于什么样的思索？   　　答：一致组织全国各级审计机关开展保证性安居工程跟踪审计，今年曾经是第5次。在这么大的范畴内继续开展跟踪审计，主要基于以下几点思索：   　　起首，保证性安居工程是保证群众大众住房需求的严重民生工程和发展工程，是推进新型城镇化建立、拉动投资消耗的主要行动。党中央、国务院和各级党委、当局高度注重，社会各界高度关心，审计机关对保证性安居工程开展继续性的审计监视，既是贯彻落实党中央、国务院关于增强对重点民生资金和项目开展审计相关请求的详细行动，又实时回应了社会关心。   　　第二，保证性安居工程建立周期长、资金总量大，且具有较强的政策持续性。最近几年来，党中央、国务院屡次公布关于保证性住房、棚户区变革等保证性安居工程的看法，制订了“十二五”期间城镇保证性住房和棚户区变革任务目的、城镇棚户区和城乡危房变革及配套根底设备建立三年方案等目的义务，继续加大保证性安居工程的建立力度。审计机关对保证性安居工程开展继续性的审计监视，能够无效保证资金平安，推进政策落实，为目的义务的成功完成保驾护航。   　　第三，继续开展跟踪审计能够更好地发扬审计的建立性感化。跟踪审计具有实时性、继续性、防止性的特性，能够经过延迟参与，实时发觉苗头性、偏向性问题并提出有针对性的审计建议，促使被审计单位继续整改，逐渐完成“保证平安、完美制度、标准治理、进步绩效”的审计目的。   　　3.问：从审计的状况看，2016年住房保证制度施行状况如何？   　　答：2016年，地方各级当局和相关部分仔细贯彻落实党中央、国务院决议计划安排，放慢促进城镇棚户区和城乡危房变革及配套根底设备建立，对改良艰难家庭住房前提、促进新型城镇化建立等发扬了主要感化：一是棚户区变革任务进一步促进。大范围的棚户区变革，改良了棚户区设备老旧落伍的情况，推进了新型城镇化建立。二是城镇艰难家庭住房需求进一步保证。为城镇中低支出家庭、新就业无房职工供给了与其支出情况相顺应的保证性住房，减缓了住房供需冲突。三是乡村住民住房平安进一步保证。加大了对建档立卡贫穷户、低保户等艰难家庭的保证力度，推进了精准脱贫攻坚。四是安居工程直接投资进一步加大。动员了高低游相干财产，推进了经济颠簸健康发展。   　　从审计的状况看，一些地方和单位还具有治理不严格、施行政策不到位等问题，主要表示：一是局部资金治理运用不严格，具有套取、调用和侵犯专项资金等问题；二是局部工程项目建立治理不严格，具有配套根底设备建立滞后、未严格施行招招标规则等问题；三是局部住房分派运用治理不到位，具有不契合前提家庭背规享用住房保证待遇、保证性住房被背规运用等问题；四是局部地域相干政策办法落实不到位，具有未按规则施行当局购置服务、专项资金未实时放置运用等问题。   　　4.问：本次审计发觉的安居工程建立治理方面具有哪些一般问题？审计提出什么建议？   　　答：盘绕安居工程建立治理，审计以推进放慢工程建立进度、标准建立治理顺序、晋升工程质量为起点和落脚点，提醒3个方面的问题：一是局部已基本建成的住房因配套根底设备建立滞后，放置1年以上没法托付运用；二是局部项目未严格施行设想、施工等招招标规则；三是局部项目未严格施行监理、修建强迫性规范等请求。   　　思索到近几年已有少量安居工程完工建立的状况，我们在今年的审计中重点关心了安居工程建立停顿状况，并依据审计发觉的问题，建议相关部分依据问题发生的缘由，采纳针对性办法放慢处理项目建立碰到的艰难，逐级健全目的义务查核机制，推进项目尽快建成和投入运用，防止资本丧失糜费。   　　5.问：审计已屡次反应不契合前提的家庭背规享用住房保证待遇的问题，该类问题为什么屡审屡犯？   　　答：住房分派运用是包管住房保证体系公道公道的要害环节，事关大众亲身好处，因而积年都是安居工程审计的重点。本次审计发觉的问题一般表现在3个方面：一是因为申报资料不实、相干部分审核把关不严等缘由，局部不契合前提家庭背规享用住房保证待遇；二是保证工具静态治理机制不健全，局部支出、住房等前提产生转变不再契合前提的家庭未按规则实时加入；三是住房运用不标准，局部住房被背规改动用处运用。   　　不契合前提的家庭能够得以经过审核、背规享用住房保证待遇的主要缘由：一是一些地域审核机制不敷健全，部分间信息同享机制还不敷完美，客不雅上形成一些不契合前提的家庭经过审核。二是一些地方的审核人员在审核把关时还不敷严格，未严格施行审核顺序，背规分派问题仍然具有。   　　经过近几年跟踪审计继续不时地提醒问题，相关部分加大了问题查处和义务追查力度，各地部分间信息同享机制也在逐渐建立，该类问题将会跟着治理的不时标准而呈增加的趋向。   　　6.问：本次审计提醒了局部地域未全面落实当局购置棚改服务等政策的问题，对此审计机关提出什么建议？   　　答：依照规则，关于需求由当局主导运作的2016年新完工棚户区变革项目，该当施行当局购置服务。从审计状况看，2016年各地经过促进当局购置棚改服务和货泉化安设等办法，加大了房源筹集和托付运用力度，但也有局部2016年新完工项目具有未按规则施行当局购置棚改服务、未严格施行当局推销顺序、未将购置棚改服务资金列入财务预算等问题。   　　这些问题的产生，有的是外地当局购置棚改服务的规则还不敷细化，有的是对当局购置棚改服务政策施行还不敷严格。对此，审计建议相关部分进一步标准安居工程建立、运用和治理，做好当局购置棚改服务与预算治理相干请求的连接。   　　7.问：审计反应了局部资金临时未实时放置运用的问题，为何会发生这样的问题？   　　答：本次审计提醒了532.3亿元安居工程专项资金超越1年未实时放置运用的问题。这些资金可分为三类，一是从普通公共预算、地盘出让金、住房公积金增值收益等财务渠道放置的专项资金，二是从国度开拓银行、贸易银行等请求获得专项用于安居工程建立的项目存款，三是以安居工程建立项目刊行企业债券、银行间中期单据等社会融资渠道筹集的专项资金。   　　形成这些资金临时未实时放置运用的主要缘由：一是局部资金发放进度与工程建立进度纷歧致。二是一些地域融资方案治理不敷迷信。三是一些地域关于多种渠道筹集的资金兼顾治理不敷到位。   　　虽然此类问题触及资金量较大，但有两点需求阐明：起首，此类问题触及资金的绝对量其实不大。2016年各地共筹集安居工程资金超越2.7万亿，与之相比，审计提醒的超越1年未实时放置运用的资金量占比缺乏2%，且属于之前多个年度筹集的资金；第二，安居工程专项资金的监视治理愈来愈严格。从审计的状况看，被审计单位自动承受审计监视的认识在不时加强，对资金的治理运用愈来愈标准。审计是从资金治理运用效益的角度来提醒反应问题，以推进完美与项目审批和建立治理相顺应的融资治理机制，加强资金投放与项目建立治理的连接，增强不同根源资金的兼顾力度，推进安居工程资金发扬应无效益。   　　8.问：审计发觉问题的整改状况如何？   　　答：针对审计发觉的问题，审计署组织地方各级审计机关依法出具审计演讲和下达审计决议，请求各级群众当局实时整改，并提出了改良建议。对涉嫌守法背纪的严重问题线索，审计机关已依法移送纪检监察、公安、查察机关等部分处置。   　　住房城乡建立部等相关部分和地方各级群众当局高度注重审计发觉的问题，健全完美相干制度，实时改正背纪背规问题。针对资金治理中的问题，相关部分已对被套取、调用的资金，采纳出借原渠道、调剂账目等体例进行整改；针对工程建立中的问题，已采纳放慢配套根底设备建立进度、增强工程质量掌握等办法进行整改；针对住房分派运用治理中的问题，相关部分进行了全面清算核实，并采纳了撤消保证资历、停发及追回住房补助、清退住房等体例进行整改；针对安居工程相干政策办法落实不到位的问题，采纳完美当局购置棚改服务治理、退还多收取税费、放慢资金拨付运用进度等办法进行整改。依据审计提出的建议，各地相干部分和单位实时完美治理制度和任务机制，标准和增强治理，主动推进住房保证政策落实到位。   　　下一步，审计署将持续跟进后续整改任务，催促整改到位，推进中央请求和安排全面落实。 [义务编纂：编纂组]
审计署就保障性安居工程审计情况答问的相关内容有，哈尔滨工商注册 http://www.hrbsjqydl.com

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