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投入产出比不该是真正的审计成果
作者:工商代办代理浏览次数: 发布于:2017-05-23 20:19
  证监会公布《管帐羁系风险提醒第6号——新三板挂牌公司审计》,指出管帐师事务所在对新三板审计营业中,审计项目质量掌握、经过了解被审计单位及其情况辨认和评价严重错报风险、继续运营、支出确认、联系关系方认定及其买卖、货泉资金、用度确认和计量、外部掌握无效性问题、财政报表披露等九个环节中的常见问题,并明白羁系部分在管帐羁系任务中,重点关心的事项。     管帐羁系风险提醒第6号——新三板挂牌公司审计     为强化新三板挂牌公司审计营业羁系,催促管帐师事务地点新三板挂牌公司审计营业中归位尽责,进一步进步新三板挂牌公司财政信息披露质量,现就管帐师事务所施行新三板挂牌公司审计营业的羁系风险进行提醒。     本提醒所称新三板挂牌公司审计指管帐师事务所为新三板挂牌公司供给的年报审计服务和为被审计单位请求挂牌供给的相干审计服务。管帐师事务所施行新三板挂牌公司审计营业,应严格遵循相干法令律例和《中国注册管帐师执业原则》的请求开展任务,树立健全与新三板挂牌公司审计营业相干的质量掌握制度,催促相干注册管帐师增强对质券期货相干法令律例的学习,确保审计执业质量。     1、审计项目质量掌握     因为新三板挂牌存案速度快、公司存量基数大,局部管帐师事务所为了抢占市场,只注重营业承揽而无视了营业质量掌握,招致审计质量掌握不到位,执业质量偏低。管帐师事务所该当遵循《中国注册管帐师审计原则第1121号——对财政报表审计施行的质量掌握》《质量掌握原则第5101号——管帐师事务所对施行财政报表审计和核阅、其他鉴证和相干服务营业施行的质量掌握》的请求,进步并完美新三板挂牌公司审计项目质量掌握。     (一)常见问题     管帐师事务地点新三板挂牌公司审计项目质量掌握中,一般具有以下问题:     一是在营业衔接时未获得需要信息以充分评价本身的胜任能力和被审计单位治理层的诚信状况,未对新三板挂牌公司审计项目进行妥当的风险分类。     二是被审计单位变卦管帐师事务所时,前任注册管帐师未与后任注册管帐师进行充分、需要的相同,未对相同后果进行无效评价。     三是在营业施行过程当中,未严格施行项目质量掌握复核,未由自力的项目质量掌握复核人员对项目组作出的严重判别和体例审计演讲时得出的结论进行客不雅评价。     (二)管帐羁系关心事项     在管帐羁系任务中,应关心管帐师事务所能否制订了新三板挂牌公司审计的质量掌握制度,并在详细项目中严格施行。详细包罗:     一是在营业衔接方面,管帐师事务所原则上应将新三板挂牌公司审计项目分类为高风险营业,重点针对以下方面思索能否衔接:     1.了解被审计单位的基本状况。包罗企业基本状况、汗青沿革、所处行业、主要营业形式、主要财政数据剖析、外部掌握状况、治理层诚信状况等。     2.评价管帐师事务所能否具有足够的具有胜任能力和需要本质的人员来施行审计营业。     二是在承受拜托前,前任注册管帐师该当提请被审计单位以书面体例同意后任注册管帐师对其讯问作出充分回答。基于合理、详细的原则,前任注册管帐师应向后任注册管帐师讯问能否发觉被审计单位治理层具有耿直和诚信方面的问题;与治理层能否具有严重管帐、审计等问题上的看法分歧;能否具有治理层作弊、守法背规行动和值得关心的外部掌握缺点和变卦管帐师事务所的缘由。前任注册管帐师应对后任注册管帐师的回答进行评价,并依据回答状况思索能否承受拜托。     三是管帐师事务所应对新三板挂牌公司审计项目施行质量掌握复核,委派具有胜任能力的质量掌握复核人员。质量掌握复核人员应实时参与,结合行业特性、行业演讲期内基本状况和被审计单位运营状况,客不雅评价项目组作出的严重判别和得出的结论能否恰当。     2、经过了解被审计单位及其情况辨认和评价严重错报风险     依据《中国注册管帐师审计原则第1211号——经过了解被审计单位及其情况辨认和评价严重错报风险》的请求,注册管帐师该当经过施行讯问、剖析等风险评价顺序,了解被审计单位及其情况,从而为辨认和评价财政报表条理和认定条理的严重错报风险供给根底。注册管帐师在新三板挂牌公司审计项目中施行风险评价顺序时,应结合被审计单位的详细状况,重点思索可能具有高风险的范畴。     (一)常见问题     注册管帐师在新三板挂牌公司审计项目中施行风险评价顺序时,一般具有以下问题:     一是在了解被审计单位及其情况时,施行的风险评价顺序流于方式,招致未全面和充分地了解被审计单位及其情况。     二是在了解外部掌握并辨认和评价严重错报风险时,未妥当辨认因为治理层超出于外部掌握之上从而躲避掌握所招致的严重错报风险。     (二)管帐羁系关心事项     在管帐羁系任务中,应关心注册管帐师在施行风险评价顺序时能否妥当使用职业判别以辨认和评价严重错报风险:     一是在了解被审计单位及其情况时,应针对性地重点了解以下方面:     1.相干行业情况和羁系情况。对属于新兴高新手艺行业的被审计单位,除需求了解行业的基本状况和发展示状之外,还应重点关心行业的波动性、发展趋向、合作水平和特有风险(如政策风险等)。     2.被审计单位的本质,包罗能否具有特殊的营业形式、一切权和管理构造能否明晰、筹资和投资活动能否具有严重限制、能否具有超越被审计单位一般运营过程的严重联系关系方买卖及资金占用状况等。     3.对管帐政策的挑选和使用,特别是某些新兴行业可能触及的在缺少威望性规范或共鸣、有争议的或新兴范畴采取的主要管帐政策。     4.运营风险,例如关于建立时间较短、处于发展或生长期的被审计单位,可能具有开拓新产物或供给新服务失利或许营业扩大失利等招致的运营风险。     5.了解被审计单位能否具有因为融资、分层调剂、初次地下刊行股票及对赌等缘由发生的掩饰财政报表的压力和效果。假如具有这类状况,注册管帐师该当思索进步对还没有发觉和更正的错报风险的预期。     二是在了解与财政报表相干的外部掌握时,因为局部被审计单位可能具有外部掌握系统较为简单,短少正式的风险评价过程,或许股东、管理层和治理层高度重合等状况,注册管帐师该当保持职业疑心立场并妥当施行风险评价顺序,以辨认这些外部掌握特性可能招致的治理层超出于外部掌握之上的严重错报风险,并采纳妥当的办法应对该等由作弊招致的严重错报风险。     3、继续运营     依据《中国注册管帐师审计原则第1324号——继续运营》的请求,注册管帐师该当就治理层在体例财政报表时使用继续运营假定的恰当性获得充分、恰当的审计证据并得出结论,并就继续运营能力能否具有严重不肯定性得出结论。     (一)常见问题     注册管帐师在新三板挂牌公司审计项目中对继续运营假定能否恰当进行思索时,一般具有以下问题:     一是未妥当评价治理层对被审计单位继续运营能力的评价。     二是在审计过程当中未保持足够的职业疑心,对可能招致对被审计单位继续运营能力发生严重疑虑的事项或状况未保持警惕。     三是当辨认出可能招致对被审计单位继续运营能力发生严重疑虑的事项或状况时,未妥当施行追加的审计顺序。     (二)管帐羁系关心事项     在管帐羁系任务中,应关心注册管帐师能否保持了足够的职业疑心,并遵循《中国注册管帐师审计原则第1324号——继续运营》的请求和指引施行了妥当的审计顺序,详细包罗:     一是处于发展或生长期的被审计单位治理层一般对公司营业的生长性具有较高预期,在评价继续运营能力时常常过于悲观。因而,注册管帐师该当辨认可能具有的治理层倾向,慎重评价治理层对被审计单位继续运营能力的评价。     二是注册管帐师在施行风险评价顺序时应特别留意能否具有招致对被审计单位继续运营能力发生严重疑虑的事项或状况,如产生严重运营盈余、法令或政策转变预期发生严重有利影响、主要高层治理人员离任且无人替换、要害客户或供给商丧失、过期出借银行告贷及其他债权且融资艰难、触及严重诉讼或其他严重或有事项等,并在全部审计过程当中保持警惕。     三是当辨认出可能招致对被审计单位继续运营能力发生严重疑虑的事项或状况时,治理层可能会提出相干的将来应对方案。注册管帐师应施行妥当的追加审计顺序,以评价治理层能否具有明白的企图和足够的能力来施行应对方案,肯定可能招致被审计单位继续运营能力发生严重疑虑的事项或状况能否具有严重不肯定性。     4、支出确认     因为新三板挂牌对盈利程度没有硬性请求,而是更关心主停业务的生长性和将来营业发展的可继续性,因而,较A股上市公司而言,支出和毛利率两项目标关于挂牌公司更显主要。在从事新三板挂牌公司审计营业的过程当中,注册管帐师应结合被审计单位所处的行业特性,关心支出确认的实在性、完好性,和毛利率剖析的合感性。尤其是在辨认和评价作弊招致的支出项目严重错报风险时,注册管帐师该当基于支出确认具有作弊风险的假定,对不同类型的买卖进行重点关心。     (一)常见问题     注册管帐师在新三板挂牌公司审计项目中对演讲期间支出确认进行审计时,一般具有以下问题:     一是注册管帐师未依照审计原则的请求妥当辨认具有作弊风险的支出、支出买卖或详细认定。     二是关于演讲期间支出高增加的被审计单位,注册管帐师无视了演讲期间内各期应收账款、预收金钱、主停业务支出和运营活动现金流量等数据之间的逻辑联系,未发觉此中的异常状况。     三是注册管帐师未妥当关心演讲期内被审计单位地点行业发展状况和合作敌手运营营业状况。     (二)管帐羁系关心事项     在管帐羁系任务中,应关心注册管帐师能否有针对性地施行了以下审计顺序:     一是《中国注册管帐师审计原则第1141号——财政报表审计中与作弊相干的义务》请求注册管帐师在辨认和评价因为作弊招致的严重错报风险时,该当假定支出确认具有作弊风险,在此根底上评价哪些类型的支出、支出买卖或认定招致作弊风险。注册管帐师需求结合对被审计单位及其情况的详细了解,思索支出确认作弊可能如何产生。例如,假如治理层难以完成预期的财政目的,则可能有高估支出的效果或压力;相同,假如被审计单位预期难以到达下一年度的出售目的,便可能偏向于将本期的支出推延至下一年度确认。假如注册管帐师以为支出确认具有的作弊风险假定不合用于营业的详细状况而未将支出确以为因为作弊招致的严重错报风险范畴,注册管帐师该当在审计任务草稿中记载得出该结论的来由。     二是注册管帐师在施行审计顺序的过程当中,招考虑与主停业务支出相干的财政报表项目之间的逻辑联系。详细有以下几点:     1.假如被审计单位应收账款余额较大,或许应收账款增加比例高于出售支出的增加比例,注册管帐师该当剖析详细缘由,并经过扩展函证比例、添加客户访谈、添加停止性测试和期后收款测试等体例,增强应收账款本质性测试顺序。     2.关于被审计单位在演讲期间主停业务的增加,注册管帐师还应剖析该增加能否与对应的投入增加率、休息消费率、出售用度率、产能、水电能耗及运输数目等相婚配。     3.假如被审计单位运营性现金流量与成本严峻不婚配,则注册管帐师应请求治理层剖析运营性现金流量与净成本之间发生差别的缘由,并逐项思索差别的合感性。     三是关于被审计单位演讲期间主停业务的高增加,注册管帐师还应将其与行业整体增加状况和合作敌手的财政数据进行比较剖析,假如具有严重偏向,则应请求治理层赐与合理的注释,并对相干注释施行审计顺序加以考证。     5、联系关系方认定及其买卖     注册管帐师该当遵循《中国注册管帐师审计原则第1323号——联系关系方》的请求和指引,审计被审计单位能否严格依照《企业管帐原则第36号——联系关系方披露》《全国中小企业股分让渡系统挂牌公司信息披露细则(试行)》和相干营业法则的规则,实在、精确、完好地披露联系关系方联系及其买卖,关心刊行人能否具有经过未披露联系关系方施行作弊的行动。     (一)常见问题     注册管帐师在新三板挂牌公司审计项目中核对新三板挂牌公司联系关系方买卖时,一般具有以下问题:     一是治理层未向注册管帐师完好披露联系关系方联系,注册管帐师未能完好辨认出严重的联系关系方买卖。     二是注册管帐师未对联系关系方买卖能否具有贸易本质进行职业判别,未施行无效的审计顺序来核实联系关系方买卖的实在性及能否具有联系关系方非运营性资金占用景象。     三是关于超越被审计单位一般运营过程的联系关系买卖,注册管帐师未将其辨认为特别风险,未设想和施行有针对性的本质性审计顺序加以应对。     (二)管帐羁系关心事项     在管帐羁系任务中,该当关心注册管帐师能否采纳《管帐羁系风险提醒第2号——经过未披露联系关系方施行的作弊风险》中提到的应对办法,并弥补思索:     一是注册管帐师应关心被审计单位联系关系方联系辨认的完好性,例如关心与被审计单位办公地址、联络电话、任务人员等信息重合的相干企业及联系关系天然人直接或间接掌握的企业等能否为潜伏联系关系方,经过查询全国企业信誉信息公示系统、企业信誉演讲等体例进行查对,检查财政信息与征税申报表联系关系买卖信息、企业信誉演讲中担保及被担保信息等相干文件的一致性。     二是关于严重联系关系买卖,在全部审计过程当中注册管帐师应保持合理的职业疑心立场,如在货泉资金等相干项目审计中发觉可能触及联系关系方买卖的异常状况,应采纳有针对性的本质性顺序进一步伐查。     三是假如被审计单位在演讲期间具有超越一般运营过程的联系关系买卖,注册管帐师依据审计原则在风险评价中应将其认定为特别风险,制订并施行无效的审计顺序。在针对联系关系买卖设想和施行审计顺序时,除诸如函证等惯例审计顺序外,注册管帐师还招考虑直接取得该联系关系方的相干财政信息,用以左证联系关系方与被审计单位之间买卖的实在性和合感性。注册管帐师在没法获得相干的联系关系方信息或其他相干审计证据时,需求思索对审计看法的影响。联系关系方的相干财政信息包罗但不限于:     1.联系关系方对外完成出售的终究客户的相干信息;     2.联系关系方的营业范围能否与其和被审计单位的买卖金额数目级婚配;     3.联系关系方与被审计单位进行买卖能否具有实在的贸易目的和合感性。     6、货泉资金     注册管帐师应充分关心被审计单位货泉资金的余额及其产生额,尤其是大额异常资金转账的合感性。     (一)常见问题     注册管帐师在新三板挂牌公司审计项目中对货泉资金进行审计时,一般具有以下问题:     一是在进行银行放款函证时,只对年底余额较大的账户发询证函,无视了产生额较大但余额较小的账户、异地开立的账户和主要分支机构开立的账户。     二是对银行放款函证未施行无效掌握,对函证过程当中呈现的作弊迹象未采纳妥当的应对办法。     三是未妥当辨认和评价与治理层假造审计证据相干的作弊风险,关于存疑账户未亲身从银行取得相干账户的产生额信息,而只是依靠公司治理层供给的相干票据施行审计顺序。未对金额严重、本质异常或非常常性的买卖进行本质性测试。     四是未取得并查对原始凭证原件,而只是依靠公司供给的原始票据复印件、扫描件施行审计顺序。     五是无视了银行账户完好性检查。     六是未关心定期放款与本钱支出之间的勾稽联系。     七是未关心局部货泉资金受限制的状况。     (二)管帐羁系关心事项     在管帐羁系任务中,应关心注册管帐师能否有针对性地施行了以下审计顺序:     一是注册管帐师应遵循《中国注册管帐师审计原则第1312号——函证》的请求对银行放款施行函证顺序,关于产生额较大但余额较小的账户也应将其归入函证范畴。     二是在函证过程当中,注册管帐师需求一直保持职业疑心,对作弊风险迹象保持警惕。注册管帐师应遵循《中国注册管帐师审计原则第1312号——函证》及其使用指南的请求和指引,对银行放款函证明施无效掌握,确保函证过程自力于被审计单位;评价施行函证顺序的后果能否能够供给相干、牢靠的审计证据,或能否有需要进一步获得审计证据。     三是假如注册管帐师对被审计单位银行对账单的实在性存有疑虑,应在被审计单位辅佐下亲身到银行获得银行对账单。经过查对所获得银行对账单收、付款累计产生额与银行放款日志账的借、贷方累计产生额能否符合来检查银行放款日志账记载的完好性;关于具有较高风险特点的买卖,例如异常的逐个对应的资金出入、收款方或付款方显现为联系关系方的买卖、付款方与出售客户或收款方与推销客户纷歧致的买卖、资产欠债表日前后产生的金额严重的资金出入等买卖,应向公司治理层讯问异常买卖的缘由和本质,视状况思索施行进一步的审计顺序予以清查。     四是关于银行收支账单等要害原始凭证,注册管帐师应检查原始票据,并与客户供给的复印件或扫描件进行查对,确保两者信息没有差别。     五是注册管帐师应设想和施行响应的审计顺序,检查被审计单位银行账户的完好性。假如注册管帐师对被审计单位银行账户的完好性存有疑虑,应亲身从中国群众银行或基本户开立银行查询并打印被审计单位的账户清单,以确认被审计单位账面记载的银行账户的完好性。     六是注册管帐师应结合财政用度审计测算本钱支出的合感性,判别能否具有体外资金循环的景象。     七是注册管帐师应关心演讲期货泉资金的期初余额、本期产生额和期末余额,剖析能否具有异常增减变化状况。关于资产欠债率较高,但期末货泉资金余额较大的公司,重点关心其货泉资金能否具有受限制的景象,例如可经过函证获得合理包管,或查询企业信誉演讲中的担保信息等。     7、用度确认和计量     在施行新三板挂牌公司审计营业的过程当中,注册管帐师需依据被审计单位主停业务的行业特征,结合各演讲期的营业范围,关心用度确认和计量的实在性和完好性,用度的归属期间能否准确,用度化收入与本钱化收入区分能否合理,并对偶发的异常大额用度收入进行重点关心。     (一)常见问题     注册管帐师在新三板挂牌公司审计项目中对用度项目进行审计时,一般具有以下问题:     一是未对用度进行妥当的风险评价,设想和施行审计顺序时未充分关心各主要用度项目与停业支出、对付职工薪酬等其他财政数据和非财政数据之间的逻辑联系。     二是对研发收入的形式能否合理未施行需要的审计顺序,对研发收入能否契合本钱化前提未获得充分的审计证据。     三是对异常的或偶发的大额用度,短少对其贸易合感性的剖析。     (二)管帐羁系关心事项     在管帐羁系任务中,应关心注册管帐师能否有针对性地施行了以下审计顺序:     一是注册管帐师应基于对被审计单位及其情况的了解进行充分的风险评价,并设想有针对性的审计顺序:     1.在风险评价阶段,应关心被审计单位能否具有少计用度虚增成本或虚增用度少交税的企图或效果;能否具有用度动摇与营业范围、营业形式不婚配的状况;能否具有体外列支支出用度的迹象等。假如具有上述景象,且治理层对用度动摇缺少合了解释,注册管帐师应将相干用度项目辨认为严重错报风险。     2.在设想和施行审计顺序时,招考虑详细用度项目与相干财政数据及非财政数据的逻辑联系,如公司支出与出售佣金、运输用度能否同步增加,或未同步增加的缘由;出售形式的变卦对佣金的影响;员工人数能否与公司营业范围相婚配等。关于具有异常的状况,注册管帐师招考虑作弊的可能。     二是注册管帐师应关心研发收入的形式能否合理,研发收入本钱化的根据能否充分,详细包罗:     1.检查被审计单位对研究阶段和开拓阶段确实认时点能否合理,研究阶段收入能否局部用度化;关于开拓阶段的本钱化收入,能否已满意本钱化前提;关于没法辨别研究阶段和开拓阶段的收入,能否已局部用度化。关于研发收入本钱化,注册管帐师应获得充分的支撑性证据,需要时可应用内部专家任务。     2.关于享用税收优惠的高新手艺企业,注册管帐师还需关心被审计单位归集的严重研发收入能否为研发活动所产生及相干根据,并结合昔时研发收入占出售支出的比例等评价被审计单位能否继续契合高新手艺企业认定前提。     三是注册管帐师该当关心用度项目中异常的大额用度,了解用度的合感性,审计过程当中可以经过以下方面发觉被审计单位的异常用度:     1.偶发性的用度;     2.没有经济本质的用度;     3.与响应经济活动形式或范围不符合的用度;     4.原始凭证或票据不完好的用度;     5.与联系关系方的用度;     6.与特殊事项或特殊管帐处置相干的用度。     关于发觉的异常用度,注册管帐师除获得相干的条约、发票和付款凭证外,还应结合被审计单位的营业需求剖析该用度的合感性。     8、外部掌握无效性问题     客不雅上,新三板挂牌公司的公司管理、财政治理等外控体系绝对单薄和完善,注册管帐师应充分评价被审计单位外部掌握的无效性,并据此设想和施行本质性测试顺序。     (一)常见问题     注册管帐师在新三板挂牌公司审计项目中,触及外部掌握无效性评价时,一般具有以下问题:     一是未充分辨认被审计单位用以应对作弊风险的外部掌握,和对该外部掌握施行无效性的评价。     二是未测试被审计单位信息系一致般性掌握的无效性,或许测试结论为“有效”,但后续审计顺序未对此加以应对。     (二)管帐羁系关心事项     在管帐羁系任务中,针对上述注册管帐师可能具有的问题,应重点关心以下方面:     一是与A股上市公司相比,新三板挂牌公司一般营业范围较小,功绩期间较短,且掌握权较为集合,客不雅形成了其面对更高的治理层作弊风险。因而,在审计过程当中,注册管帐师应对此有特殊思索,并设想和施行响应的审计顺序加以应对。但实务中,因为在新三板请求挂牌的公司一般有较紧急的时间请求,客不雅上可能会招致注册管帐师对作弊风险的评价和相干外部掌握无效性测试不充分,进而使得审计结论呈现偏向。     二是因为新三板挂牌公司一般范围较小,其外部的财政治理可能对计较机系统的依靠水平不高,因而,注册管帐师在施行审计的过程当中,应起首判别能否方案依靠被审计单位计较机信息系一致般掌握。如不依靠计较机信息系一致般掌握或经测试有效,在后续的审计过程当中,应基于以上结论设想和施行本质性测试顺序。实务中,关于用作审计证据的被审计单位系统生成信息,注册管帐师不能在不施行相干顺序的状况下直接依靠,而应经过测试信息系一致般掌握和使用掌握的无效性或其他本质性测试顺序,考证其精确性和完好性。     9、财政报表披露     依据《全国中小企业股分让渡系统营业法则(试行)》《全国中小企业股分让渡系统挂牌公司信息披露细则(试行)》《全国中小企业股分让渡系统挂牌公司年度演讲形式与格局指引》的规则,挂牌公司该当依照《企业管帐原则》的请求体例财政演讲,年度财政报表附注参照《地下刊行证券的公司信息披露编报法则第15号——财政演讲的普通规则》(2014年订正)的相干规则体例,但是局部挂牌公司并未完全遵照上述信息披露标准的请求。因为财政报表披露对报表运用者了解财政报表相当主要,注册管帐师该当施行妥当审计顺序,确保被审计单位财政报表披露实在、精确、完好。     (一)常见问题     注册管帐师在新三板挂牌公司审计项目中对财政报表披露进行审计时,一般具有以下问题:     一是未检查财政报表能否已依照上述信息披露标准的请求充分披露。     二是未就财政报表披露事项能否实在、精确取得充分、恰当的审计证据。     (二)管帐羁系关心事项     在管帐羁系任务中,应关心注册管帐师能否对财政报表披露施行了妥当审计顺序,详细包罗:     一是注册管帐师应检查财政报表及附注能否已依据《企业管帐原则》和《地下刊行证券的公司信息披露编报法则第15号——财政演讲的普通规则》(2014年订正)的请求体例,重点关心管帐政策和管帐估量变卦、后期过失更正、支出确认等管帐政策的特性化披露,所得税用度预会计成本联系的阐明,与金融东西相干的风险等披露事项能否完好。     二是注册管帐师应取得充分、恰当的审计证据,以确保财政报表披露事项实在、精确。同时,注册管帐师还应浏览被审计单位年度演讲中的其他信息,思索其能否与财政报表或注册管帐师在审计过程当中了解到的状况具有严重纷歧致或许可能具有严重错报。 [义务编纂:编纂组]
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