中央肯定审计任务十项重点
●高度关心财务金融范畴潜伏风险添加等状况
●加大审计信息依法地下力度、通知布告整改后果
据新华社电 审计署审计长刘家义24日安排了来岁审计任务十项重点。此中,把落实中央关于改良任务风格、亲密联络大众“八项规则”状况作为经济义务审计主要形式,关心可能呈现的高耗能、高污染和资本性项目反弹,增强保证房等民生项目审计,健全审计整改演讲和督查制度等,尤其有目共睹。
这十项重点是
——加大对中央严重经济政策和微观调控办法贯彻落实状况跟踪审计力度。实时发觉和改正上有政策、下有对策,有令不可、有禁不止等行动。
——加大对严重守法背规、经济立功和糜烂问题查处力度。对被审计单位具有的严重问题坚定查深查透、照实演讲、依法处置,对立功份子毫不手软。
——加大对权利运转监视和限制力度。将落实中央“八项规则”相干请求状况作为经济义务审计主要形式。
——加大对经济社会运转中一般冲突和潜伏风险的提醒力度。高度关心以后发展面对的经济增速放缓与产能绝对多余冲突加重、经济发展需求与资本情况约束问题一般、财务金融范畴潜伏风险添加等状况,关心可能呈现的“两高一资”反弹、地方当局性债权等风险隐患。
——加大对资本浪费和情况维护状况审计力度。增强对主体功用区计划施行、节能减排政策施行,和资本治理应用及重点区域情况管理状况的审计。
——增强对“三农”、社保、教育、医疗和保证性安居工程等民生项目审计力度。提醒和反应政策落实不到位、目的未完成及资金分派不合理、治理不严格、制度不完美等问题。
——加大绩效审计力度。揭发和查处违犯国度财产政策和构造调剂目标、严峻浪费糜费、财务资金丧失、国有资产丧失、严重资本毁损及效益低上等问题。
——加大对有法不依、法律不严问题提醒力度。揭发和查处经济运转中秉公枉法、以权压法、以言代法等问题。
——加大对审计信息和整改状况依法地下力度,落实整改主体,提出整脱期限,通知布告整改后果。
——加大从体系体例机制制度层面提醒问题、剖析缘由和提出建议的力度。
立法风向
据新华社电24日,十一届全国人大常委会第三十次集会审议了由全国人大法令委员会提出的一系列法令律例的制订、订正草案。此中地盘治理法改正草案关于征地弥补删除“30倍”下限,弥补金不落实不得征地的形式,旅游法草案关于公益性文明场馆逐渐免费关闭的形式,老年人权益保证法订正草案关于城镇施行方案生育的老年人享用国度搀扶帮助的形式有目共睹。
地盘治理法改正案
征地弥补删除“30倍下限”
地盘治理法改正案草案删除现行法第47条中依照被征收地盘的原用处赐与弥补,和地盘弥补费和安设津贴费的总和不得超越地盘被征收前三年均匀年产值的30倍的形式。国务院法制办主任宋大涵在作草案阐明时说:“以后最一般的问题是在征地弥补任务中具有征地顺序不完美,法定弥补方法具有缺点,规范偏低且规则过死,被征地农人久远生计保证缺乏。”宋大涵暗示,从弥补规范看,“30倍下限”规则过死,不顺应不时转变的经济社会发展状况和各地不怜悯况。
弥补金不落实不得征地
地盘治理法改正案草案规则:“弥补资金不落实的,不得同意和施行征地。”国务院法制办主任宋大涵在作草案阐明时强调,要细化并严格征地顺序,增强对当局征地行动的约束,包管被征地农人在征地同意前和施行过程当中的介入权、话语权,坚持“先弥补安设,后施行征地”;明白被征地农人请求行政复议或许提起行政诉讼的权益,树立对市县级当局守法背规征地行政问责制度,实在保证农人的正当权益。
商标法改正案
歹意抢注、“傍名牌”不予注册
备受关心的商标法改正案草案规则,与别人具有条约、营业来往联系或许其他联系明知别人商标具有,而将别人在先运用的商标请求注册的,不予注册。将别人著名商标、注册商标作为企业称号中的字号运用,误导大众,形成不正当合作行动的,根据反不正当合作法处置。
侵权补偿额下限进步到100万元
改正案草案拟增强商标公用权维护,添加惩办性补偿规则,进步侵权补偿额。此中惩办性补偿为权益人因侵权遭到的丧失、侵权人因侵权获得的好处或许注册商标运用答应费的1到3倍的范畴内肯定补偿数额。没法查清的法定补偿额下限从50万元进步到100万元。
声响、色彩也可注册为商标
为进一步方便商标请求人注册,商标法改正案草案添加了可以请求注册商标的新要素,规则声响、经过运用取得明显特点的繁多色彩等可以作为商标注册。同时,草案明白了“一标多类”请求注册商标的新体例,规则请求人可以经过一份请求就多个种别的商品请求注册统一商标。
休息条约法改正案
落实劳务差遣休息者同工同酬
同工同酬是休息条约律例定的一项主要原则。但休息条约法施行以来,一些企业对被差遣休息者与本单位休息条约制职工施行不同的人为福利规范和分派方法,有的被差遣休息者的休息报答、企业福利等与用工单位的休息条约制职工相比差异较大。因而,改正案草案规则,劳务差遣单位与被差遣休息者订立的条约及和谈要该当契合同工同酬的规则。
老年人权益保证法改正案
施行计生的乡村老年人可享国度搀扶帮助
国度生齿和方案生育委员会提出,2004年以来我国对乡村施行方案生育家庭的老年人每个月赐与一定处分,“十二五”期间方案将这项办法惠及乡村施行方案生育家庭的老年人,建议在本法中对此予以表现。据此,全国人大法令委员建议老年人权益保证法订正草案添加相干规则:“国度树立和完美方案生育家庭老年人搀扶帮助制度。”
旅游法草案
公益性文明场馆应逐渐免费关闭
旅游法草案一审稿审议过程当中,一些常委会委员和地方、部分建议,应明白规则公益性文明场馆等应逐渐减免门票。全国人大法令委员会因而建议添加规则,公益性的乡村公园、博物馆、留念馆等,除依法需求维护的重点文物维护单位和宝贵文物珍藏单位外,该当逐渐免费关闭。
公事活动不该属于旅游活动
一些常委会委员和地方、部分提出,草案规则的旅游界说范畴过宽,一些活动如省亲探友、参与集会及从事经济社会活动等不该属于旅游活动,同时,将参与集会等公事活动界说为旅游还容易形成公款旅游的曲解。因而,修正后的草案二审稿中,旅游活动指我国境内的和在我国境内组织到境外的休闲、旅游、度假等方式。
证券投资基金法改正案
非地下刊行股票不归入基金法
订正草案三审稿从头界定了合用基金法的非地下召募基金的证券投资范畴,私募基金投资非地下刊行股票不归入基金法。
剖析人士说,这意味着私募基金现有的羁系格式没有改动,私募基金投资地下刊行的股票由证监会羁系,投资非地下刊行的股权或股票依然由国度发改委羁系。
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