原题目：税源区与睡眠区，都在“愁”
记者地点的西南某特大乡村，有两个特征区，一个被戏称为“税源区”，另外一个被称作“睡眠区”。
先说睡眠区。这个区在乡村中北部，下风下水，情况漂亮；汗青长久，人文聚集；大中小学，名校扎堆；党政机关，汇集者众。由于勤学校多、情况好，是这座乡村苍生置业首选。
再说税源区。这个区在乡村中南部，大项目、大企业多，高端贸易扎堆，有全国出名的贸易街，财路滔滔。
按说，这俩区，都挺好，各得其所，各有优势，各有各的奉献，各有各的定位。苍生在税源区下班，在睡眠区生活。但实践上，两个区的指导感受截然不同，一酸一甜。
税源区的指导愁花钱。五六十万人的区，地方财务过百亿元；财务供养人员绝对较少，事儿就那么多事儿，税源多是大项目，税收是每一年递减，指导的愁事是“把这些钱合理正当合情地花进来。”
睡眠区的指导愁收钱。睡眠区各项任务排名老是落在前面，在统一个乡村各个区里也仿佛“低人一等”。由于黉舍汇集，财务供养教师等人员多，压力大——钱紧，事儿却一件很多。区管路途要维修、公同事业要投入、各项补助要收入。最愁的是，区内多是黉舍、机关、住民区，向谁收税啊？最艰难时，恨不能把区属机关办公楼打包出卖卖钱补助缺口。
其实这俩区紧挨着，仍是“邻人”。咋就差异这么大呢？
如今的体系体例是，分灶用饭一向到县区，有的地方乃至到乡镇街道。税收、卖地钱、各类收费，一概是交足国度的、留足下级的，剩下的才是本人的；而事儿却一样很多，照样是谁的孩子谁养，谁的工作谁办。因而，就呈现在异样的一亩三分地上，有的区县吃成了瘦子，有的区县饿得皮包骨头。
睡眠区的指导头号小事是甩失落“睡眠区”帽子。因而拼命招商引资，发展工业、贸易项目。税源区指导最大的事儿，也是持续做大经济总量，培养更多税源。
情况漂亮、教育兴旺、大众乐居，不也是政绩吗？并且是苍生更加脍炙人口的政绩。但这个政绩明显不如“钱多”来得实惠管用。缘由是分灶用饭，本人可安排的财力多，城建、市容、民生等各项投入就有底气。更要害的是，对指导群众查核仍是经济数据为王：包罗地域消费总值、财务支出、招商引资、流动资产投入、工业添加值增幅等。
其实相似的睡眠区与税源区，很多地方都有，也都面对分灶用饭和一致查核的压力。而一些地方曾经开端探究对辖区进行迷信的功用区规定位，据此分类查核。比方，工业区较少查核社会发展目标，旅游区域不查核工业目标，古城维护区不查核经济目标。批示棒合理，乡村、地域才会良性迷信发展。另外，税制的设想也要有益于宜居地域添加税收，继续发展，让不同功用区都能放心各司其职。
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