国务院总理李克强7月20日掌管召建国务院常务集会，安排促进互联网+物流，下降企业本钱、便利大众生活。集会指出，要加大用地等政策支撑，结合营改增立异财税帮助，简化物流企业建立和营业审批，鼓舞金融机构重点支撑小微物流企业发展。立异羁系体例，标准市场次序，强化平安治理。
另外，财务部、发改委、工信部、民政部四部委结合开展的涉企收费清算状况专项检查现已进入自查自纠阶段。为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好官方投资相关任务的告诉》，经国务院同意，上述四部委决议开展此次专项检查任务。经过检查，确保国度各项遍及性降费政策落地生根，曾经撤消的收费项目不再征收，曾经下降的收费规范施行到位；坚定停止各类乱收费，实在下降企业本钱担负；对确需保存的涉企收费基金项目，树立迷信标准、地下通明的治理制度。检查范畴包罗：行政机关、事业单位、代行当局本能机能的社会团体收取的涉企行政事业性收费和当局性基金，行政审批前置、触及市场羁系和准入和其他具有强迫垄断性的涉企运营服务性收费，行业协谈判会涉企收费等。对查实的乱收费问题，将追查相干部分和单位义务人的义务，处置状况将归入国务院大督查询责范畴。
树立涉税三方相同机制
税务总局日前就树立税务机关、涉税专业服务社会组织及其行业协会、征税人三方相同机制事项收回告诉，明白三方可就以下形式进行相同：（一）税务机关可以就税收法令、律例及政策的制订与修正听取看法建议；搜集剖析税收法令、律例及政策施行成效的评价；解答税收法令、律例及政策问题；答复改良征税服务和征督工作的建议采用状况；反应针对税务机关及税务人员的赞扬处置状况；传递涉税专业服务社会组织执业质量检查后果和执业问题整改状况等。（二）征税人、涉税专业服务社会组织及其行业协会可以就草拟和施行中的税收法令、律例和政策提出修正看法和建议；就税收法令、律例及政策的施行状况进行反应；就征税服务和征督工作提出建议；就税收法令、律例及政策的合用进行咨询；就税收政策施行中与税务机关具有的分歧进行反应；就税务机关及税务人员的背规行动进行赞扬等。（三）征税人可以就涉税专业服务社会组织的服务状况进行评价；就涉税专业服务社会组织具有的执业问题进行赞扬等。
政策点评：税务总局以为，经过机制建立，可以疏通税务机关、涉税专业服务社会组织及其行业协会和征税人之间相同交流、信息反应及处理问题的渠道。
对征税信誉A级征税人施行结合鼓励办法
由发改委和税务总局牵头，包罗群众银行等29其中央所属部分结合制订了《关于对征税信誉A级征税人施行结合鼓励办法的协作备忘录》，对征税信誉A级征税人在项目治理、税收伏务、融资授信、收支口等18个范畴施行41项取信结合鼓励办法。
政策点评：上述协作备忘录旨在落实国务院关于“表扬诚信、惩戒掉信”的整体请求。依照现行规则，税务机关每一年4月份肯定上一年度征税信誉评价后果，并依据补评、复评状况对征税人的征税信誉级别施行静态调剂。
明白个人安全代办署理人税收治理相干政策
个人安全代办署理报酬安全企业供给安全代办署理服务该当交纳的增值税和乡村保护建立税、教育费附加、地方教育附加，税务机关可以依据相关规则，拜托安全企业代征。个人安全代办署理报酬安全企业供给安全代办署理服务该当交纳的个人所得税，由安全企业依照现行规则依法代扣代缴。个人安全代办署理人以其取得的佣金、处分和劳务费等相干支出减去地方税费附加及展业本钱，依照规则计较个人所得税。展业本钱，为佣金支出减去地方税费附加余额的40%。
政策点评：触及由原停业税改成增值税后的政策连接问题。告诉同时明白，证券掮客人、信誉卡和旅游等行业的个人代办署理人对比通知布告规则施行。信誉卡、旅游等行业的个人代办署理人计较个人所得税时，不施行上述相关展业本钱的规则。
明白营改增试点期间相关再安全税收政策
境内安全公司向境外安全公司供给的完全在境外消耗的再安全服务，免征增值税。试点征税人供给再安全服务，施行与原安全服务一致的增值税政策。再安全条约对应多个原安全条约的，一切原安全条约均合用免征增值税政策时，该再安全条约合用免征增值税政策。不然，该再安全条约应按规则交纳增值税。
政策点评：原安全服务是指安全分出方与投保人之间直接签署安全条约而树立安全联系的营业活动。
开展住宿业小范围征税人自开拓票试点
自2016年8月1日起，在局部地域开展住宿业增值税小范围征税人自行开具公用发票试点任务。试点范畴限于全国91个乡村月出售额超越3万元的住宿业增值税小范围征税人。试点形式主要包罗：试点征税人供给住宿服务、出售货色或产生其他应税行动，需求开具公用发票的，可以经过增值税发票治理新系统自行开具。主管税务机关为试点征税人审定的单份公用发票最高开票限额不超越一万元。
政策点评：上述政策出台的布景较为繁杂而急切。缘由是现行政策规则小范围征税人不得自行开具增值税公用发票。今年在全国范畴推开营改增试点以来，办税大厅为小范围征税人代开公用发票营业量激增，给征税天然成了极大方便，有需要研究处理小范围征税人开具公用发票问题。因为答应小范围征税人自开公用发票是对现行政策的打破，并且对税务机关的税收治理提出了更高请求，因而需求挑选局部小范围征税人先行试点。
简化外出运营活动税收治理证实开具事项
为做好税源治理，加重办税担负，进步征管效力，税务总局日前决议优化《外出运营活动税收治理证实》（简称《外管证》）的开具。一是紧缩开具范畴。征税人在省内跨县（市）运营的，能否开具《外管证》由省税务机关自行肯定。二是延伸无效刻日。原《外管证》无效刻日为180天，但修建装置征税人改成依照条约刻日肯定《外管证》无效刻日。精简材料报送。一是增加证实资料供给。施行实名办税的征税人，开具或报验时可免于供给税务注销证件。三是简化操持流程。废弃《外管证》报验30天的限制，不再请求超越30天作废重开。
政策点评：外出运营税收治理是现行税收征管的一项基本制度。《外管证》作为征税人主管税务机关与运营田主管税务机关治理权限界定和治理职责连接的根据，对维持现行税收属地入库原则具有主要感化。
完美联系关系申报和同期材料治理相关事项
《关于完美联系关系申报和同期材料治理相关事项的通知布告》对联系关系申报的主体，联系关系联系的断定，联系关系买卖类型，国别演讲的报送主体、报送形式，和同期材料的品种、形式、预备前提和时限等进行了细致规则。比方，明白施行查账征收的住民企业和在中国境内建立机构、场合并据实申报交纳企业所得税的非住民企业，年度内与其联系关系方产生营业来往的，该当进行联系关系申报。
政策点评：最近几年来我国主动介入国际税收法则制订，特别是深度介入BEPS举动方案，代表发展中国度提出看法与建议，良多建议被终究效果所采用。2015年10月，BEPS项目15项举动方案成功完成，并公布效果演讲，这标记着BEPS举动方案步入效果转化、详细施行的新阶段。依据BEPS举动方案请求，同期材料和国别演讲是加强税企间信息通明度的主要行动，也是各介入国必需完成的四项最低规范之一。为推进BEPS效果在我国的落实，结合多年反避税任务理论，税务总局制定了上述规则。
通知布告《中国税收住民身份证实》开具事项
请求人请求开具《税收住民证实》该当提交以下请求表和材料：请求表；与拟享用税收协议待遇的支出相关的条约、和谈、董事会或许股东会抉择、支付凭证等证实材料；请求报酬个人且在中国境内有居处的，供给因户籍、家庭、经济好处联系而在中国境内习惯性寓居的证实资料，证实资料包罗请求人身份信息、阐明资料或许其他资料；请求报酬个人且无居处、在中国境内寓居满一年的，供给在中国境内实践寓居时间的相干证实资料，证实资料包罗护照信息、阐明资料或许其他资料；境内、外分支机构经过其总机构提出请求时，还需供给总分机构的注销注册状况；以散伙企业的中国住民散伙人提出请求时，还需供给散伙企业注销注册状况。
政策点评：上述通知布告相比于此前中国税收住民身份证实开具任务的相干规则，主要做了以下修正：一是简化了操持流程。将开具权限由原市税务机关改成县税务机关。二是明白了操持时限。三是明白了材料报送请求。
明白营改增试点期间不动产租赁税收政策
房地产开拓企业中的普通征税人，出租自行开拓的房地产老项目，可以挑选合用简略单纯计税办法，依照5%的征收率计较应征税额。房地产开拓企业中的小范围征税人，出租自行开拓的房地产项目，依照5%的征收率计较应征税额。
政策点评：依照规则，征税人出租自行开拓的房地产老项目与其机构地点地不在统一县（市）的，应依照上述计税办法在不动产地点地预缴税款后，向机构地点田主管税务机关进行征税申报。
明白营改增试点期间非学历教育税收政策
普通征税人供给非学历教育服务，可以挑选合用简略单纯计税办法依照3%征收率计较应征税额。征税人供给平安维护服务，对比劳务差遣服务政策施行。
政策点评：另外，依照规则，各党派、共青团、工会、妇联、中科协、青联、台联、侨联收取党费、团费、会费，和当局间国际组织收取会费，属于非运营活动，不征收增值税。
总局对北京聚菱燕塑料公司偷税案做出批复
税务总局日前对北京市国税局《关于对2009年北京聚菱燕塑料无限公司偷税案件复核看法相关问题的请示》作出批复：依据企业所得税法施行条例第三十六条，该企业为局部治理人员购置的贸易安全收入不得在企业所得税税前扣除。可是，该企业税前扣除的上述收入，是企业实在产生的收入。依据你局供给的资料：1、除本案所触及稽察外，未对该企业进行过其他稽察立案处置；2、除本案所涉背规列支行动外，未发觉该企业建立以来具有其他背规列支行动；3、本案所涉该企业为局部治理人员购置的贸易安全已在当期代扣代缴了个人所得税。据此，从证据角度不能认定该企业具有偷税的客观成心。综上，我局同意你局的第二种复核看法，即不认定为偷税。
政策点评：税收政策因应经济活动而变得愈来愈繁杂。偷税、逃税与避税的界线也在不置可否之间。
总局对撤县建市城建税合用税率做出批复
税务总局日前对贵州省地税局《关于中国贵州茅台酒厂（集团）无限义务公司及所属企业乡村保护建立税合用税率问题的请示》作出批复：《欧洛克群众共和国乡村保护建立税暂行条例》对郊区、县城和镇平分别规则了不同的乡村保护建立税税率。撤县建市后，征税人地点地在郊区的，乡村保护建立税合用税率为7%；征税人地点地在郊区之外其他镇的，乡村保护建立税合用税率仍为5%。
政策点评：上述政策过往该当十分明白。
公布《涉税信息查询治理方法》
《涉税信息查询治理方法》合用于社会大众查询依法地下涉税信息和征税人查询本身的各种涉税信息，关于当局信息地下、涉税咨询、向其他具有社会治理和公共服务本能机能相关部分供给信息等景象，税务总局已有相干制度规则。主要明白了：（一）社会大众可以经过地下渠道自助查询地下涉税信息，征税人可以经身份认证和辨认经过自助渠道查询本身涉税信息。（二）征税人向税务机关请求书面查询和拜托别人代为请求书面查询需求报送的材料。（三）征税人可以请求税务机关出具书面查询后果和书面后果的文书款式。（四）征税人对查询后果具有贰言该当实时与税务机关相同并进行核实处置，和请求核实需求报送的材料。
政策点评：为贯彻落实“促进涉税信息地下，方便征税人查询缴税信息”的请求，制订了上述治理方法。
[义务编纂：白雪]