今年以来，江苏省国税局在风险治理的框架内，充分应用增值税发票治理新系统的数据优势，树立了实名考证、及时监控、疾速呼应、严峻冲击等为主要行动的全天候、多条理防控机制，冲击虚开拓票“组合拳”叠加效应充分闪现，无效防止了上万户虚开拓票潜伏风险的产生，虚开拓票延伸势头失掉停止。
近几年，一些涉税守法人员为躲避法令制裁，常经过欺骗、盗用别人身份信息或运用假身份证，异地幕后遥控批示，大举领取、虚开增值税公用发票。
自今年1月1日起，江苏省国税局全面施行实名制办税，目前实名办税已掩盖近90万户征税人。此中，对14种易产生虚开拓票风险的11375户征税人请求企业法定代表人、财政卖力人和办税人员到税务机关实名考证。据统计，今年6月全省普通征税人户数环比增加3%，而增值税公用发票领票户数、发票领用份数环比辨别降落9%、3.6%，共有1893户征税人因害怕身份考证而“消失”。征税人实名考证对防备虚开拓票的“桥头堡”感化正在逐渐闪现。
目前，虚开拓票出现虚开行业集合、地区集合、法人类型集合、团伙作案、户数多、金额大等明显特点。
江苏省国税局经过精确掌控虚开拓票特点，梳理涉税风险点33项，构成了16个风险监控模子，对虚开拓票风险开展全天候、全方位监控。上半年，风险模子监控发觉，姑苏有44户新办企业称号附近、信息相同，这些企业的称号中均含有“水”字，企业称号如族谱般具有一定的类似性和纪律性。经调查，这44户企业就是一个细心筹划的增值税发票虚开链。据统计，仅5月和6月两个月，全省经过模子监控就扫描辨认涉嫌虚开增值税公用发票征税人2163户，此中有403户征税人是虚开当天即被发觉。
江苏省国税局基于风险辨认模子树立了当令扫描、立即推送和立即应对的疾速呼应机制。今年上半年，省局对全省一切领用、代开增值税发票征税人开展扫描，推送义务触及发票运用异常的征税人3580户。对2960户采纳了立即控票、255户做掉控票处置，对1809户采纳了立即调查，实时向稽察部分移送1000户。停止7月底，已完成涉票风险应对2063户，累计查补税款16.2亿元。同时，对虚开案件当事人施行结合惩戒，对虚开征税人在运营、投融资、取得当局供给地盘和收支口等方面进行限制或制止，让其“一处掉信、到处受限”。