今年7月，我国吹响了全面促进资本税变革的军号，矿产资本被全面归入从价计征范畴。2014年12月，煤炭行业已先行一步完成资本税从价计征。近日，本报记者在煤炭资本大省山西采访发觉，从价计征一年半来，资本税变革已对山西企业发展和当局税源建立发生了长远影响。
作为山西省内一家主产优良低硫、特低磷和强粘连性典型肥煤的煤矿，汾西矿业曙光煤矿的产物已经在市场上备受追捧，并度过了长达十年的“灿烂时期”。但是记者今年7月27日来到这家位于山西省孝义市与灵石县接壤处的煤矿时，看到的倒是一副冷落现象：矿区大院恬静整洁，简直看不到一个行人;大院里面的马路边停满十多辆运煤大卡车，但都一无所有。
曙光煤矿财政科科长朱小青介绍， 比来几年尤其是2015年以来，曙光煤矿遭受了史无前例的艰难，一方面因为市场缘由，煤炭价钱一路下滑，如主导产物精洗煤价钱由最顶峰时的每吨2000元以上一路下滑到往常的每吨400多元，售价与本钱严峻倒挂;另外一方面，2015年以来该矿井下任务面碰到严峻的地质艰难，产量大幅下降。“2015年我矿精煤产量同比上年增加38.54%，精煤价钱比上年下降10.85%，支出比上年增加58.93%，上缴税费3676万元，也比上年增加了良多。”朱小青通知记者，进入2016年以来，曙光煤矿的状况仍然未见恶化，“上半年，精煤产量比客岁同期又增加23.26%，价钱比客岁同期降落36.45%，支出增加32.58%，至6月底增值税留抵1013.70万元。”
在如斯残酷的运营情况下，国度于2014年末出台的煤炭资本税变革便成了企业在“盛夏”里失掉最多温暖的抚慰。“这是我们在最近几年的变革中最得益的一项，”为了阐明状况，朱小青给记者算了一笔账：2015年，企业全年元煤产量90万吨，入洗80.15万吨，洗选煤出售支出17965.13万元，假如依照资本税变革之前的政策，企业需交纳资本税641.20万元，还要交纳煤炭可继续发展基金1620万元和矿产资本弥补费184.34万元，3项税费算计2445.54万元;依照新政策，企业依照出售支出乘以0.85的折算系数再乘以8%的资本税税率，虽然需求交纳1230.02万元的资本税，但不再交纳可继续发展基金和矿产资本弥补费，“在划一的运营情况下，客岁企业资本税费担负加重了1215.52万元，今年上半年又加重了499.83万元，这够给工人补发几个月的人为啊!”
在山西另外一家煤矿——山西汾西宜兴煤业无限义务公司，企业运营的艰难情况与曙光煤矿迥然不同：异样面对煤炭量价双降、本钱倒挂和拖欠工野生资的困境。但提起最近几年来施行的煤炭资本税变革，企业异样赐与高度承认，以为资本税从价计征很好表现了量能担负的原则，能依据市场行情主动调理企业担负。据企业副总管帐师武普虎测算，2014年12月，资本税变革之初，企业精煤市场售价为每吨680元，事先资本税按从量计征，税负是1.69%，可继续发展基金的担负为4.33%，分析税费担负为6.02%。从价计征后，山西合用8%的煤炭资本税税率，企业折算上去每吨精煤实践税负6.8%，担负比本来变革前还略高0.78个百分点。可是，跟着近两年市场煤价一路下跌，往常该矿精煤价钱下滑到每吨300元左右，企业从价计征的资本税担负也随之一路降落，“假如还依照变革前的税费计征体例，我们的吨煤资本税费担负将到达9.80%，这对企业将是落井下石。”武普虎说。
“从价计征更客不雅地顺应和反应了企业运营情况，在价钱下跌、企业效益好的状况下，国度可以多征收一点税;在价钱下跌、企业效益差的状况下，国度少征收一点，这有益于加重企业担负，有助于企业尽早走出运营窘境。这的确是一种迷信而愈加兽性化的税收制度。”一名山西省煤炭行业资深人士向记者暗示。
记者从山西省地税局了解到，2014年6月起，为合作行将到来的煤炭资本税变革，山西省率先发动了全省范畴的涉煤收费清算标准任务，以“勇士断腕”的决计，鼎力度、大范畴推进清费立税变革攻坚，坚定取消各种不契合规则的乱收费项目，撤消了全省煤焦出省察查站点，变革了运转多年的煤炭运销体系体例，撤消了煤炭出售中对企业的各类束缚。依照国度和山西省当局的请求，山西各级地税机关中止征收地税局代征的收费煤炭可继续发展基金和涉煤价钱调理基金。2014年12月煤炭资本税变革后，企业担负大为加重：一是从价计征变革触及的4项税费，平移算账的担负率为9.7%，山西省从低肯定合用税率为8%;二是鼎力清算标准涉煤收费项目，特地面向煤炭的省定行政事业性收费局部撤消，背规收费项目局部取消，保存收费项目局部标准;三是缘由企业担负的“爱心煤”改由财务担负;四是暂缓本来强迫企业提取的矿山情况管理复原包管金和煤矿转产发展资金政策。经过一系列减负办法，山西省煤炭企业全年整体减负到达320多亿元，吨煤下降本钱40元。
据山西省地税局计统处卖力人介绍，从2015年全年和2016年上半年实践施行的状况测算，一年半时间里山西煤炭企业增加税费担负151.47亿元，全省均匀减负4.88个百分点。假如加上该省撤消的其他各种收费项目，减负总额为341.07亿元，企业整体减负10.12个百分点，收到了变革的优良成效。