近日（8月13日），国度税务总局公布2016年第46号通知布告，订正《入口退（免）税企业分类治理方法》，同时废除原方法（国度税务总局通知布告2015年第2号）。入口退（免）税企业应自动顺应新的治理请求，防控退税风险。
转变一：分类评定规范表现了放管结合
新方法仍将入口企业分为4个治理种别，划出一类、三类、四类评定规范，余下的即是二类。浅显了解，一类企业是可以担心的企业，二类企业是一般企业，三类企业是不敷担心的企业，四类企业是要重点羁系的企业。这在各种企业详细评定规范上有较分明的表现。
一类企业偏重于放。新方法将一类企业辨别为消费企业、外贸企业、外贸分析服务企业，辨别设定评定规范（原方法未作辨别）。同时，新方法下降一类企业准入门坎。比方，原方法请求一类企业“上一年度年底净资产大于昔时已操持的入口退（免）税总额”，而新方法则规则：消费企业指入口退税额，不含免抵税额；外贸企业只需求年底净资产大于已操持入口退税额的60%；外贸分析服务企业只需求大于30%。再如，原方法请求一类企业“到达省国度税务局规则的其他风险可控的前提”，而新方法删除这一条，仅请求“入口企业外部树立较为完美的入口退（免）税风险掌握体系”。
三类企业放管偏重。原方法将“还没有申报过入口退（免）税”的评定为三类企业，新方法则撤消了这一规则——放；原办律例定上年度累计6个月以上未申报入口退（免）税的评定为三类企业，新方法则规则“从事对外助助、对外承包、境外投资营业的，和入口时节性商品或入口消费周期较长的大型装备的入口企业除外”——放；原方法规则“产生过违背入口退（免）税相关规则的景象，但还没有到达税务机关或司法机关处置规范的”评为三类企业，新方法则表述为“税务机关行政处分规范”，意味着细微背规可以不评三类而留在二类——放；原方法对年度治理种别评定后新增的入口企业和“还没有评价征税信誉级别”的企业如何评定种别都未作规则，新方法则规则评为三类——管。
四类企业偏重于管。新方法添加了两条评定为四类企业的规范——四类入口企业的法定代表人新建立的入口企业；列入国度结合惩戒工具的掉信企业。另外，原方法规则“具有省国度税务局规则的其他严峻掉信景象”评为四类企业，新方法则表述为“严峻掉信或风险景象”，表现出国税机关对风险防控的高度警惕。
转变二：请求评定一类企业需报送资料
按原方法，不论评定哪类企业，企业都不用填报任何评定材料。而新方法规则：请求评定为一类企业，应于征税信誉级别评价后果肯定确当月向主管国税机关报送《入口退（免）税企业外部风险掌握体系建立状况演讲》。
同时，一类消费企业还需填报《消费型入口企业消费能力状况演讲》。《消费能力演讲》也是流动格局，演讲形式分为5个方面：运营消费场合状况、消费装备状况、产能状况、员工状况、资金流状况，须附送相干证实资料。实践上就是请求企业本人证实契合“消费能力与上一年度申报入口退（免）税范围相婚配”之前提。
转变三：静态调剂偏重平常治理
种别评定每一年一次，但评定可以静态调剂。特定状况下，不用等下年评定，20个任务日内就要下降治理种别。比方原方法和新方法都规则，入口企业征税信誉级别升级，就要响应下降治理种别。
新方法强化了治理。假如一类、二类企业不合作国税机关施行入口退（免）税治理，和未按规则搜集、装订、寄存入口退（免）税凭证及存案单证的，就要降为三类。
即便下年再评，新方法也有两条新规则：一是原则上不得越级评定，每一年只能按四类、三类、二类、一类次第逐级升级；二是四类企业自评定之日起，12个月内不得评定为其他治理种别（原方法规则为2年）。
假定某入口企业评为一类企业半年后，被税务机关行政处分，20个任务日内就降为四类，再过半年又赶上每一年一次的种别评定，该企业因降为四类未满12个月，只能持续评为四类企业。值得留意的是，静态调剂只要降类，没有升类，所以还得再等一年，该企业才有期望升类。但又不能越级评定，所以该企业别希望回到一类，最多只能评为三类。
几点提醒
各个种别享用的服务待遇纷歧样，治理办法也纷歧样。且不说国税机关对一类企业特别关爱——供给绿色办税通道（特约服务区），优先操持入口退税，还树立重点联络制度。仅从服务效力来看，对一类企业申报的入口退（免）税，国税机关5个任务日内办结手续；二类企业则为10个任务日，三类企业为15个任务日，四类企业为20个任务日。
因而，入口企业应力争评上一类，确保二类，力避三类、四类，并侧重留意以下几个方面：一是信誉要高，若征税信誉降落，治理种别也要响应降落；二是材料要齐全标准；三是要守老实，假如有背规景象，最多只能评为三类；四是要加强风险认识，只要企业外部树立了较为完美的入口退（免）税风险掌握体系，才有可能评为一类。
[义务编纂：白雪]