据工信部网站8月1日消息，为贯彻落实《中国制造2025》、《国务院关于深化制造业与互联网交融发展的指点看法》和国务院关于工业稳增加调构造增效益的任务安排，促进供应侧构造性变革，工信部、财务部、群众银行、银监会决议开展财产与金交融作试点乡村（简称产交融作试点）任务。

试点提出，经过3年左右的时间，财产信息与金融机构对接机制基本树立并有序运转，金融服务财产的能力进一步进步，财产与金融互动优良，重点财产健康发展，企业中心合作力无效晋升。试点的主要形式包罗增强信息同享，搭建产交融作平台；主动立异金融产物和金融服务；探究各种基金协作的新形式；立异财务金融无效互动的形式；完美财产链金融服务等。

告诉全文以下

1、试点请求

（一）指点思惟。全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，深化贯彻习近平总书记系列主要讲话精神，结实建立和贯彻落实立异、谐和、绿色、关闭、同享的发展理念，放慢施行《中国制造2025》，以晋升金融服务实体经济的效力和能力为目的，强化金融对财产的支持感化，无效保证制造强国、收集强国计谋施行，营建财产与金融良性互动、互利双赢的生态情况，推进财产提质增效、转型晋级。

（二）整体请求。以乡村为载体，鼓舞地方当局聚合财产资本、金融资源、政策资本，实在进步服务实体经济的无效性。树立当局、企业、金融机构对接协作机制，发扬财务资金指导感化，增强政银企互动，强化诚信体系建立，深化财产与金交融作。

（三）主要目的。经过3年左右的时间，财产信息与金融机构对接机制基本树立并有序运转，金融服务财产的能力进一步进步，财产与金融互动优良，重点财产健康发展，企业中心合作力无效晋升。

2、基来源根基则

（一）市场主导，当局指导。坚持市场在资本设置装备摆设中的决议性感化，无效发扬当局感化，优化财产、政策、金融资本设置装备摆设，推进财产与金融谐和发展。

（二）一般特征，示范引领。依据乡村功用、发展阶段和财产特征，结合外地财产需乞降金融资本特征，自立挑选试点形式，不求八面玲珑，重在一般各地特征，构成可总结、可推行的经历。

（三）立足立异，重点打破。鼓舞试点乡村立异金融产物和金融服务，在契合羁系请求、防备金融风险和坚持贸易可继续原则的条件下，无效克制限制财产与金融谐和发展的障碍。

3、试点的主要形式

（一）增强信息同享，搭建产交融作平台。省级工业和信息化主管部分会同财务厅（局）、群众银行分支机构、银监会派出机构等树立相同交流机制和信息同享机制，树立重点企业和重点项目融资需求清单，主动组织开展项目对接会、融资洽商会等活动。实时无效向企业和金融机构通报财产、环保、财务、金融等政策信息。搭建产融信息协作平台，依法合规公布企业“白名单”等信息；充分应用大数据、云计较等古代信息手艺，便利金融机构实时获得企业达标排放、平安消费、运营出售、诚信履约等信息，加强信息对金融机构融资的指引感化。

（二）主动立异金融产物和金融服务。奉行银团存款制度，对授信银行超越一定命量、授信金额超越一定例模的企业存款，原则上以银团结合体例开展，无效限制对高杠杆企业的存款；主动指导金融机构依照风险可控、贸易可继续原则开拓合适群众守业万众立异、推进实体经济发展的金融产物，立异服务“互联网+”、智能制造等范畴发展的体例和手段；鼓舞财产链中心企业参加“中征应收账款融资服务平台”，主动确认对财产链下游企业的对付账款，探究完美常识产权、收益权、当局推销定单、仓单等抵（质）押注销制度，主动开展相干抵（质）押融资营业；指导金融机构落实差异化信贷政策，主动发展绿色信贷，加大对严重手艺配备、工业强基工程等重点范畴的中临时融资投入；支撑有合作力、有市场、无效益的优良企业合理融资需求；鼓舞对严重工程项目等范畴采取国际信誉证结算体例。

（三）探究各种基金协作的新形式。鼓舞地方建立面向制造业的财产投资基金、守业投资基金、财产吞并重组基金等，推进中央层面基金与地方基金谐和互动，无效发扬财务资金杠杆撬举措用，指导财产本钱、金融本钱、社会本钱支撑外地区重点财产发展。

（四）立异财务金融无效互动的形式。鼓舞地方当局以财务资金为指导，分析使用存款贴息、处分、风险弥补、担保用度补助等体例，指导金融机构加大对重点企业和重点项目的融资支撑。采纳以奖代补或租赁用度补助等体例，指导金融租赁公司、融资租赁公司等支撑严重手艺配备等新产物推行使用。鼓舞经过当局和社会本钱协作（PPP）形式指导社会本钱支撑工业园区或财产示范基地建立运营。

（五）完美财产链金融服务。支撑大企业建立财产创投基金，为财产链高低游守业者供给资金支撑。发扬大型企业集团财政公司感化，鼓舞财政公司为本集团成员单位供给低本钱、特性化、专业化的金融服务。支撑试点乡村契合前提的财政公司按规则请求再贴现营业。

（六）其他试点形式。试点乡村可结合实践，挑选工业和信息化部、群众银行、银监会印发的《增强信息同享推进产交融作举动计划》（工信部联财〔2016〕83号）中的相干形式开展试点。

4、申报前提

申报产交融作试点的乡村应同时具有以下前提：

（一）财产根底较好，财产特征鲜明，财产链龙头企业优势地位一般，财产链高低游企业的合作配套能力较强。

（二）金融资本丰厚，具有银行、安全、租赁等资本，财产基金、风险投资等各种社会投资活泼，相干营业间协同较好，金融产物和金融服务立异能力较强。

（三）当局对产交融作任务高度注重，产交融作列入外地主要任务，树立了相干机构或任务机制，资本整合能力较强，放置了相干专项资金，组织保证和政策保证无力。

（四）产交融作具有一定的根底，制订了重点企业和重点项目融资需求清单，开展了多种方式的银企对接活动，政银企信息相同顺畅，财产与金融互动较好。

5、申报顺序和请求

（一）省级工业和信息化主管部分会同财务厅（局）、群众银行分支机构、银监会派出机构要完美体系体例机制，依照本告诉请求，仔细组织挑选试点乡村（原则上为县级及以上乡村），结合行文上报。各省、自治区、直辖市推荐试点乡村数目不超越2个，方案单列市和新疆消费建立兵团推荐试点乡村数目不超越1个。

（二）申报试点的乡村应体例《产交融作试点乡村施行计划》（体例大纲见附件），计划施行期不超越3年。施行计划要充分表现金融服务工业通讯业发展的请求，重点盘绕中国制造2025、“互联网+”举动、军民交融等国度严重计谋，和国度重点发展的智能制造、航空航天、新动力汽车、电子信息、新资料、陆地工程配备和高手艺船舶等重点财产，迷信策划指导金融支撑财产发展的整体思绪，一般乡村特征，一般体系体例机制立异，明白义务目的、试点形式、保证办法等外容。

（三）工业和信息化部、财务部、群众银行、银监会依据上报状况，依照相关请求审核肯定并发布产交融作试点乡村名单。

（四）归入产交融作试点的乡村要增强组织指导，完美任务机制和配套政策，实在做好计划施行任务，发扬好试点感化。省级工业和信息化主管部分、财务厅（局）、群众银行分支机构、银监会派出机构要增强催促和指点，实时协助谐和处理试点中的艰难和问题。

省级工业和信息化主管部分会同财务厅（局）、群众银行分支机构、银监会派出机构于2016年8月30日前将相干资料（包罗：结合申报文件、试点乡村施行计划及其他相干形式，含电子版）一式四份报工业和信息化部（财政司）。当前年度申报任务另行告诉。

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