为应对世界金融风暴对国际实体经济影响，我国施行了“史上最牛的减税方案”——从全面停征本钱税，到下调证券买卖印花税税率并施行单边征收，再到增值税转型变革，和对小排量汽车减按5%的税率征收车辆置办税、数次进步局部商品入口退税率等等。这一揽子构造性减税方案，实践减税额度靠近6000亿元，超越此前发布的5000亿元。

　　在经济增加速度放缓，企业效益下滑和大范围构造性减税的两重效应下，我国的财务支出呈现了较大幅度公开降。基于此，包罗财务部科研所所长贾康在内的一些财税专家，不谋而合地提出了构造性增税方案。

　　所谓构造性增税，依笔者的了解和判别，与构造性减税的本质和特性大致相反，就是答应开征新税种，或是进步一般税种的税率，以完成添加国度税收的宗旨。的确，在目前国度施行经济刺激计划急需用钱的前提下，假使施行构造性减税与构造性增税并举，不只能舒缓财务扩大性收入的压力，也能推进税收构造向良性标的目的发展。

　　但是，尽管威望专家提出的构造性增税方案，有一定的事理和理想意义，但笔者感觉，在目前全球性经济危机还没有见底，对我国实体经济打击仍在向纵深发展的时辰，冒然提出构造性增税方案，显得很不达时宜。

　　起首，构造性增税不只与刺激经济方案南辕北辙，并且也缺少精准度。从威望人士泄漏的信息来看，如今可以增税的有两个标的目的，一个是资本税，另外一个是烟草税。关于资本税开征来讲，尽管目前没有通胀压力的顾忌，但假如资本税一旦开征，必将会触及到资本性价钱要素，传导给下流企业，从而会添加企业消费本钱，影响到国际经济苏醒进程；至于进步烟草税税率，不只有利于烟草行业的健康发展，更加主要的是，烟草加税会落到贫民头上。研究发觉，不管是穷国仍是富国，贫民的抽烟率都远远高于穷人。比方，泰国比来宣布了一组调查数据，在该国1000万烟民中，64%属低支出阶级，他们所受教育不多，有工人、农人和司机等。

　　其次，我国的全体微观税负其实不低。在东方兴旺国度，税收支出占公共支出的绝大局部，可以用微观税负作为公共支出范围的近似目标，我国则不能。由于，我国当局支出的特性是“税费并存”。从外表上看，我国现行财务支出仅是预算内支出，实践上，国际另有各类项目单一的预算外支出，比方，当局性基金支出、社会保证基金支出、地盘出让金和各类收费、罚款和硬性分摊支出等等。假使把预算外支出和税收支出两加起来，看成微观税负率的话，有专家曾做过统计，以2005年为例，全部当局支出则占GDP高达34.43%，从这个角度来看，我国的全体微观税负要远远高于很多国度。

　　另外，巨额财务赤字也并不是是构造性增税的来由。我国的财务赤字在1998年之前其实不多，只要500亿元左右，1996、1997还略有增加，只是在1998年后才忽然呈现缓慢增加的态势，2009年则破天荒地到达了9000亿元，而这直接根源于当局以扩展投资为内核的主动财务政策。这意味着，巨额财务赤字的呈现，是当局自动寻求的后果，不是真正意义的财务窘境。因而，面临成倍增加的财务赤字，我们一方面应进步财务资金运用效力，另外一方面要掌握当局本身开支，浪费行政收入，而不能随便打构造性增税的算盘。 [义务编纂：编纂部]
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