教育部授权学历证实出具机构卖力人回应媒体对学历认证收费等问题的质疑——学历认证“按需自愿”严酷规范收费
“作为海内高等教育学历认证服务单元，有须要对媒体反映的学历认证问题举行诠释说明。”克日，天下高校学生信息咨询与就业指导中央主任张凤有与教育部留学服务中央主任孙建明，对此前新华视点记者关于各地学历认证收费等问题的观察做出回应。孙建明表现，媒体的监视是对相关事情开展的检查和促进，希望与社会各界一起提升学历认证事情的质量和水平。
学历认证应需而生，不具有强制性
张凤有先容说，在我国社会诚信系统建设历程中，用人单元对核实职员学历的真实性有一定的需求。天下高校学生信息咨询与就业指导中央自2002年最先受教育部委托试点开展学历查询和认证服务事情，经由10多年的起劲，该中央受理的学历认证中，虚伪证书比例从2002年的28%下降到3%。
“但假学历征象在我国还存不存在?回覆是一定的，假学历在我国尚未完全杜绝。”张凤有专门给现场记者们带来了一小箱他们“缴获”的假学历证书，许多在外行人看来绝对可以乱真。
“公安机关曾经联系过我们，中央的印章、纸样都有人造假。”孙建明告诉记者，在教育部留学服务中央，国(境)外学历学位认证处是最大的一个处，40多名事情职员，面临每年繁重的认证需求，仍然很忙碌。“今年认证申请有下降趋势，但至今该处已经受理了4万多份认证申请。”
孙建明坦言，教育部留学服务中央建立不久，就迎来上世纪90年月的留学职员归国潮，其时就有一些用人单元来咨询，外洋留学职员学位学历认证需求随之发生。进入新世纪，留学归国职员规模的快速提升越发催生了这种需求。凭据国际通行做法，经由国务院学位办和教育部的赞成，留学服务中央最先面向社会开展国(境)外学历认证。
“由于各留学目的国的高等教育体制差别，学历学位证书也存在差异，绝大多数国家没有建设学位学历认证库，难以知足用人单元对留学归国职员学历真实性和学历条理的认证需求。”但孙建明同时表现，国(境)外学历认证是按需自愿认证，不具有强制性。革新开放至今，181万留学归国职员中，仅有67万人举行了学历认证，约占37%。
网上与线下认证功效定位差别
“线下认证与网上查询的功效定位差别，应该说，线下学历认证是网上查询的增补，它具有一定的公证性子。”针对媒体报道中反映的为何明显可以通过中国高等教育学生信息网(学信网)查询学历信息，却偏要泯灭更多的时间、精神和用度举行线下学历认证，获得一纸学历认证书的质疑，张凤有做出如上回覆。
他诠释说，现在我国提供多种海内学历认证途径，除了线下纸质认证，还可通过学信网查询或申请电子注册存案表，也可向结业院校核实。网上查询不仅服务利便快捷，且结业生本人查询学历终身免费，对应届结业生的学历查询也是所有免费的。但由于我国2001年才最先实验高等教育学历证书电子注册制度，而1991年到2000年的学历证书信息是回登的，且各高校的事情详尽水平差别，以及部门高校存在合并、调整等情形，导致相当多的学历信息缺失、禁绝确。在学历认证历程中，对于这部门缺失、禁绝确信息，以及没有举行电子化的1991年以前的学历信息，便需要举行线下学历认证，经由一套严酷的流程，包罗向高校所在省份招生部门调取招生档案、向所在高校调取学籍档案和录取名册等，事情量比力大。
“从这些情形来看，此前媒体报道中的明白不够准确。”张凤有说，认证不仅要核实学历证书的真假，还要核实获得学历证书的正当性。应该说网上认证和线下认证都能到达核实学历的目的，申请人可凭据需求水平举行选择。“自动权和决议权在用人单元，有些用人单元传统看法较重，只认纸质的学历认证，给求职结业生增添过多肩负的做法是欠稳当的。”张凤有希望，透过媒体向用人单元转达一种信息，可以多接纳网上认证的方式，与学历认证机构一起，提升学历认证服务的质量。
坚决杜绝乱收费征象
针对媒体报道中提到的天津一家认证机构收取加急费的问题，张凤有表现，收到信息后立刻举行核实后发现，该机构的违规收取加急费问题已于4月下旬举行清算，现在不存在违规收费问题。对报道中提到的广东认证机构认证服务费尺度差异问题，张凤有诠释说，由于广东省学历认证事情开展最早，其服务模式已经形成且处于经济蓬勃地域，经广东省物价部门批准，其服务费尺度与其他地域有所差别。
2014年，我国出国留学职员达47万人，留学回国职员达36万人，对国(境)外学历认证服务提出了更高的要求。为给留学职员提供更多的便利，在相关主管部门的支持下，留学服务中央2014年新增了宁夏、重庆、湖南、上海及北京市中央商务区(CBD)共5个验证机构。停止现在，中央已在境内36个都会及香港、纽约设立共计51家认证验证机构。为严酷规范这些认证验证机构的收费、服务，教育部国家留学服务中央会定期组织培训、巡视，对其举行手艺和治理方面的指导。
“在收费问题上，留学服务中央是教育部直属的自收自支事业单元，没有国家经费支持。经由有关部门批准，每份学历认证收取360元人民币，主要用于办公成本和职员的成本支出。但从不允许收取加急费，也不指定翻译公司，部门外埠认证机构可能存在推荐翻译公司的情形，但不应是强制性的。”孙建明坦言，从治理的科学化、现代化的角度出发，提升国(境)外学历认证服务的现代化水平，都离不开大数据储存、网络的建设。从2006年最先，国(境)外学历认证实现认证申请网上提交，学历学位认证系统至今已举行了3次升级，新的认证系统也将于5月25日正式上线。上线后，外洋和港澳台认证系统将统一在一个平台操作，为认证事情提供更宁静便捷的途径。孙建明还特殊提醒认证申请者及其家人，凡未在留学服务中央官方网站所宣布的验证机构名册之内的机构，如其宣称可以署理递交国(境)外学历学位认证申请质料或提招供证咨询，均为虚伪宣传，留学回国职员不要轻信，切忌受骗受骗。
孙建明说，简化服务流程、提升服务能力、优化服务体验将是以后学历认证服务的一个趋势，希望在社会各界的配合起劲下，一起提高学历认证服务这一关系民生的事情的质量和水平。