国务院关于深圳市都会总体计划的批复
国函〔2010〕78号
广东省人民政府:
你省《关于上报深圳市都会总体计划(2007-2020)的叨教》收悉。现批复如下:
一、原则赞成修订后的《深圳市都会总体计划(2010-2020年)》(以下简称《总体计划》)。
二、深圳市是我国的经济特区,天下性经济中央都会和国际化都会。《总体计划》实行要以科学生长观为指导,贯彻落实《国务院关于深圳市综合配套革新总体方案的批复》(国函〔2009〕56号)精神,坚持经济、社会、生齿、情况和资源相协调的可连续生长战略,统筹做好深圳市城乡计划、建设和治理的各项事情。要根据合理结构、集约生长的原则,鼎力大举推进经济生长方式的转变,调整优化工业结构,完善公共服务设施和都会功效,不停增强都会综合实力和可连续生长能力,逐步把深圳市建设成为经济繁荣、社会协调、生态优秀、特色鲜明的现代化都会。
三、科学指导都会空间结构。在《总体计划》确定的1953平方公里的都会计划区规模内,实验城乡统一计划治理。要以中央城区为焦点,完善都会功效,形成“三轴两带多中央”的轴带组团结构。增强对沿海生长带的计划和指导,严酷控制围海造地,掩护和合理使用岸线资源,妥善处置惩罚开发与掩护的关系。要增强城中村和城乡联合部的革新和整治,促进城乡统筹协调生长。
四、合理控制都会规模。到2020年,都会常住生齿控制在1100万人以内,都会建设用地控制在890平方公里以内。凭据深圳市资源、情况的现实条件,坚持集中紧凑的生长模式,节约和集约使用土地,合理开发使用都会地下空间资源。
五、完善都会基础设施系统。要加速公路、铁路、口岸、机场等交通基础设施建设,强化深圳与香港的联系,改善都会与周边地域交通运输条件。坚持公共交通优先原则,鼎力大举生长绿色交通,淘汰能源消耗。建设宁静流通的人行及自行车交通系统,完善与公共交通的接驳换乘设施。统筹计划建设都会供水水源、给水、排水和污水、垃圾处置惩罚等基础设施。重视都会防灾减灾事情,增强重点防灾设施和灾难监测预警系统的建设,建设健全包罗消防、人防、防洪、防潮和防震等在内的都会综合防灾系统。
六、建设资源节约型和情况友好型都会。都会生长要走节约资源、掩护情况的集约化门路,坚持节省、开源、掩护并重的原则,节约和集约使用资源。依赖科技前进,努力开发和使用新能源,鼎力大举生长循环经济,切实做好节能减排事情。坚持经济建设、城乡建设与情况建设同步计划,严酷根据计划提出的各种环保尺度限期达标。严酷控制高耗能、高污染和产能过剩行业生长,强化工业、交通和修建节能,增强都会情况综合治理,严酷控制污染物排放总量,提高污水处置惩罚率和垃圾无害化处置惩罚率。增强水资源掩护,严酷控制地下水的开采和使用,提高水资源使用效率和效益,建设节水型都会。增强对内伶仃—福田等自然掩护区和森林公园、饮用水源地、风物胜景区等特殊生态功效区的掩护,重点掩护好东部滨海生态资源。增强对大鹏所城等文物掩护单元和见证特区生长历程的各种历史修建的掩护,制订掩护措施并严酷实行,逐步建设和完善深圳历史文化遗产掩护系统。
七、缔造优秀的人居情况。要坚持以人为本,建立宜居情况。统筹摆设关系人民群众亲身利益的教育、医疗、市政等公共服务设施的计划结构和建设。将廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房和中低价位、中小套型通俗商品住房的建设目的纳入近期建设计划,确保都会保障性住房用地的分期供应规模、区位结构和相关资金投入,提高都会栖身和生涯质量。
八、严酷实行《总体计划》。都会建设要实现经济社会协调生长,物质文明和精神文明配合前进。都会治理要健全民主法制,坚持依法治市,构建协调社会。《总体计划》是深圳市都会生长、建设和治理的基本依据,都会计划区内的一切建设运动都必须切合《总体计划》的要求。要联合国民经济和社会生长计划,明确实行《总体计划》的重点和建设时序。城乡计划行政主管部门要依法对都会计划区规模内(包罗各种开发区)的一切建设用地与建设运动实验统一、严酷的计划治理,切实保障计划的实行,市级都会计划治理权不得下放。要增强民众和社会监视,提高全社会遵守都会计划的意识。驻深圳市各单元都要遵守有关
法例及《总体计划》,支持深圳市人民政府的事情,配合起劲,把深圳市计划好、建设好、治理好。
深圳市人民政府要凭据本批复精神,认真组织实行《总体计划》,任何单元和小我私家不得随意改变有关内容。你省和住房城乡建设部要增强对《总体计划》实行事情的指导、监视和检查。
国务院
二○一○年八月十六日
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