笔者近期在对慈善机构资金审计历程中发现，部门定向捐赠资金存在羁系缺位、受赠单元在对捐赠资金使用历程中也没有遵守相关划定等问题，亟须引起重视。
慈善定向捐赠是指有特定用途或指定工具的赠予。慈善机构的捐赠与一样平常捐赠差别，捐赠方享受国家退税政策。虽然有许多定向捐赠项目资金由捐、受双方自主联系，资金的使用规模取决于当事双方意愿，但正是由于政府慈善机构的介入，其资金使用规模不应单单由捐、受双方决议，而是应该体现政府的捐赠导向，应该受到相关财经制度的制约。现在，一些政府慈善机构到场的定向捐赠，虽然有捐赠协议，手续齐全，并对使用规模作了划定，但往往流于形式，现实用途泛起了误差。
泛起这种问题，主要有以下两方面的缘故原由：一方面是慈善机构主观熟悉不到位，以为定向捐赠只要拨付给指定受赠人就可以了，对资金使用情形缺乏羁系；另一方面是受赠单元法例意识淡薄，以为资金是自己募捐来的，治理使用中存在一些瑕疵也无所谓。
笔者以为，在对慈善定向捐赠资金的治理方面，慈善机构不光要施展应有的平台作用，同时要推行好羁系职能。要制订响应的治理措施和羁系措施，事前要签署项目资金捐赠协议，明确资金使用规模和划定，事中要跟踪项目的实行建设，确保捐赠资金落到项目实处，事后要建设相关档案，做到有据可查，切实维护好慈善机构的公信力。（作者为江苏阜宁县人）
捐赠|资金|定向|慈善机构|宋体文哈尔滨工商代办 www.1jj.org章转自：