审计出的问题 该打针打针 该手术手术
作者:会计代理浏览次数: 发布于:2015-06-30 19:00
1、领导重视是关键。"会计代理"是对传统的会计管理体制的一次革命,触及方方面面,其推进过程阻力是很大的。只有领导重视,工作才有力度,工作才能到位。在施行过程中,镇委、镇政府对会计代理工作高度重视,摆上重要的议事日程,在人员、经费方面给予保证。镇纪委、组织、财政、审计、农办等各有关部门积极配合。镇领导小组多次深入村委、村小组调查 研究 ,做思想工作,每个阶段都认真听取工作小组的汇报,研究解决存在的 问题 。各村领导干部思想统一、认识明确,积极主动支持和配合这项工作。正是有了各级领导的重视,各部门的协调配合,会计代理工作才能全面顺利实施。
2、 科学 处理与单位之间的关系是基础。改革是为了促进 发展 ,改革之初必然会出理一些阻力和怨言。据了解,单位反映最多的是增加了资金开支方面的管理环节,在一定程度上约束了资金使用的自主权。针对种种不同意见,财镇政部门着重从三个方面科学地处理好与部门单位之间的利益分配关系。首先是服务与监督的关系:把为单位提供准确、及时、可靠代理会计记帐服务,作为财政执行监督管理职能的前提,实实在在的服务减轻了单位的负担,从而使服务和监督融为一体,赢得了单位的理解和支持。其次是保证与控制的关系:保证单位机构正常运转和事业发展的资金需要,保证及时拨付款项,控制非计划开支、专项开支,避免挪用和违规。第三是用款与管帐的关系:单位仍是独立的会计主体,在存款额内可自主地办理支出业务,单位负责人依然直接审批核定所有支出凭证。
3、制度规范是保证。建立和完善各项财务管理制度,是开展代理记帐、依法理财工作的保证。近几年来,镇委、镇政府针对实际,结合上级有关精神,制定并实施了有关财政财务管理方面的制度20多项,如:《加强镇级财政管理的若干规定》、《葵涌镇农村财务管理规定》、《蔡涌镇预算外资金管理细则》、《葵涌镇财政资金审批制度》、《葵涌镇会计委派制实施方案》等。这些制度的建立和实施,从根本上改变了过去镇财政管理无序,农村财务管理混乱的现象,使镇理财工作逐步规范化、制度化、法制化、迈上了健康发展的轨道,促进了镇各项事业持续、健康、快速发展和依法理财工作的深入开展。
4、符合《村委会组织法》,农村干部群众普遍接受,会计代理记帐才有生命力。我国的《宪法》和《村民委派会组织法》规定,村民委员会是基层群众性自治组织,在国家 法律 规定的范围内进行自我管理,自我服务,自我 教育 。村集体的财产所有权和管理权应当属于体体村民及村民委托的法定代表者,只有全体村民或其法定代表者,才是村财产产权的主体,才能行使村级财产的所有权和管理权。实行代理记帐制度与《村民委员会组织法》并不会发生矛盾,仍然以村自我管理为主,村民委派会是农村集体财产管理者和会计主体;在制度范围内,自主办理本村的收支业务和一切 经济 活动。镇委镇政府及主管部门则以支持、帮助、监督为主,对农村集体经济进行有效的管理。由于会计代理记帐实实在在为村服务,已被农村干部群众普遍接受。
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