“建立管帐服务示范基地，是注册管帐师行业服务国度建立、培养管帐专业服务的平台立异和机制立异。”中国注册管帐师协会（简称“中注协”）副会长兼秘书长陈毓圭日前暗示。

目前，全国已建成12家管帐服务示范基地和3个示范项目，散布在北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、湖北、广东、广西、云南、新疆等省区市，完成了管帐专业服务与国度经济社会发展计谋、区域发展结构、财产构造调剂、企业转型晋级、当局本能机能改变等区域计谋、变革发展计谋、治理立异计谋的对接。

搭建管帐服务平台

力助群众守业万众立异

2015年12月4日，扬州中小微企业融资管帐服务示范基地在江苏省扬州市揭牌，这一示范基地由中国注册管帐师协会、江苏省财务厅、扬州市当局单独创立，也是迄今建成的全国第12家管帐服务示范基地。

“扬州中小微企业融资管帐服务示范基地的树立，经过搭建中小微企业融资‘一站式’平台，能更好地处理中小微企业融资问题。”江苏省扬州市常务副市长丁纯介绍，扬州管帐服务示范基地将盘绕财产会聚区的定位，完成管帐专业服务与其他专业服务的交融、专业服务与金融服务的交融、专业服务、金融服务与实体经济的交融、财产发展与扬州宜居乡村优势的交融，促进群众守业、万众立异。

目前，入驻扬州示范基地的管帐师事务所已累计服务中小微企业融资超越12亿元，为7家拟上市企业供给挂牌教导和审计服务，促进3家企业在新三板挂牌上市，无效地辅佐了中小微企业的融资上市。

晋升行业服务国度建立的能力，推进示范基地地点地域、行业、范畴和部分的发展，是示范基地建立的起点。细心梳理已建成的示范基地项目，每个都有一张独具特征的行业“手刺”。

比方，姑苏工业园区的“管帐服务外包”，广西中国—东盟自贸区的“服务于地域入口”，乌鲁木齐经济手艺开拓区的“服务中亚区域经济协作”，福建平潭分析尝试区的“服务海峡两岸经济协作”，云南瑞丽的“国度重点开拓关闭实验区管帐服务”等，服务我外洋向型经济向“引出去、走进来”转型。

上海浦东新区的“服务分析变革”，沈阳的“服务新型工业化配套变革”，天津滨海新区的“财产转型管帐服务”等，服务我国财产构造调剂和国度区域计谋结构。

云南的“国有企业变革与发展管帐服务”，武汉的“中国光谷自立立异管帐服务”等，为国有企业转型晋级、为中小企业特别是高新手艺企业自立立异供给专业服务。

深圳的“服务海关稽察”，河北省的“乡村财政地下管帐服务”和“农业分析开拓试点管帐服务”，引入注册管帐师介入海关稽察、介入乡村财政地下鉴证和当局“三农”投资和绩效鉴证，服务社会事务治理立异。

找准定位立异服务

促进国度经济社会发展

管帐服务示范基地的建立和发展，是注册管帐师行业探究立异服务国度经济发展体例改变、国度计划大纲计谋结构的一项平台立异。中国注册管帐师协会自动与地方当局对接相同，凝结专业力气服务国度经济社会发展。

跟着我国金融行业深条理变革的酝酿，金融行业对高质量财政演讲、对通晓国际管帐审计原则的管帐服务需求疾速添加。2010年，中注协与北京市西城区群众当局金融办商量，就金融企业的合规、晋级需求预会计师事务所供应的“对接点”，构成《关于树立北京金融街管帐服务示范基地协作框架和谈》。

同年，北京金融街、中国—东盟自贸区和姑苏工业园区等首批3个管帐服务示范基地建成，为管帐服务示范基地在全国推开起到主动的示范成效。

姑苏工业园区是典型的内向型经济，目前具有1万多家外资企业，外资企业产值占比达93％。江苏省财务厅副厅长李建平通知记者，一方面，少量外资企业进驻工业园区，发生了巨大的管帐服务需求；另外一方面，工业园区精确地掌控了注册管帐师行业新营业范畴拓展的计谋定位，两者构成一种协力，一个示范基地的构成天然“瓜熟蒂落”。

姑苏示范基地指导小组把当局、海关、地税、国资办等20多个当局本能机能部分归入一致平台，再由区管委会本能机能部分牵头，提出对园区企业的“一条龙”管帐服务体系，这类多方合作的谐和机制，为行业转型服务和新营业拓展发明了时机，同时同样成为姑苏工业园区古代服务业发展和区域经济情况改良的一个主要标记。

“目前，姑苏示范基地已发展了注册管帐师、税务、资产评价、状师等25家行业百强品牌机构加盟，出现出机构品牌化、业态多元化、服务规范化、治理标准化的态势。”姑苏工业园区管委会卖力人介绍，以地税外包营业为例，停止2014年末，入驻基地的管帐师事务所共探究了三大类18小类138项“非法律、非顺序、非涉密”的专项和辅佐类外包营业，累计条约金额2215万元，每一年添加税收4500万元，仅存量房买卖评价手艺外包一项为征税人每一年可浪费评价用度1000万元。

建立“五集体系”

发扬示范基地“四个平台”感化

在中注协、地方注协、地方当局和管帐师事务所的单独勤奋下，管帐服务示范基地服务企业、动员营业立异、推进区域经济迅猛发展，取得了分明效果。反过去，区域经济的昌盛关于管帐师事务所做强做大，也能起到主动的推进感化。

“借助武汉光谷示范基地的平台，我们目前已为500多名海内高条理人材、600多家企业供给了不同条理的财政外包服务，协助企业完成融资约3亿元，辅佐海内人材将300多件专利投入光谷，教导完成11家守业企业在‘四板’挂牌。”武汉康力管帐师事务所主任管帐师梅佑轩介绍。据了解，2014年，入驻武汉光谷示范基地的管帐师事务所和为基地供给服务的基地外事务所全年完成营业总支出10.5亿元，同比增加13%。

经过最近几年来的理论，中注协逐渐探究构成了“四大平台、五大致系”的管帐服务示范基地建立任务思绪。

四个平台是：将示范基地打形成为晋升行业服务能力的培养平台，促进管帐高端服务的推介平台，行业服务与地域需求的对接平台，展示行业服务程度、展现服务能力、推进新营业拓展计谋施行、完成行业逾越式发展的示范平台。

五集体系是：树立强无力的示范基地建立指导指点体系；树立与区域、行业、部分的发展计谋和理想需求绝对接的服务项目体系；树立专业功底结实、服务特长一般的专家培育体系；树立与新营业拓展和示范基地建立相顺应的专业指点体系；树立管帐师事务所专业品牌推行体系。

《国务院关于鼎力促进群众守业万众立异若干政策办法的看法》提出，要鼎力发展第三方专业服务，特别是要放慢发展企业治理、财政咨询、市场营销、人力资本、法令参谋、常识产权、查验检测、古代物流品级三方专业化服务。“颠末5年理论，我们看到建立管帐服务示范基地可以盘绕管帐服务无效集成各种专业服务，满意高低游企业、不同生长阶段企业的多方面需求，既为行业本身发展供给新机缘，也表现了行业服务国度建立大局的请求。”陈毓圭暗示。

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