自今年5月1日起，国度税务总局在全国范畴内试行《全国税收征管标准(1.0)》(以下简称《征管标准》)，以税收信息化为支持，简化和优化税收征管营业流程，完成了全国税收征管营业的规范化、标准化。往常，《征管标准》施行已近2个月，各级税务机关不时标准征管操作，进步办税效力，为征税人供给更波动的办税预期和更便利经济的办税体验。

　　操作标准 税收法律更公道
　　《征管标准》对税务注销、认定治理、申报征税、税收优惠等11大类152小类612个详细税收征管事项的操作规范、处置流程、操持时限和1087张表证单书等税收征管根底性和事务性任务加以标准，构成了税收征管营业的基本体系架构，使各项征管营业便于操作、便于施行、便于落实，力图检索简单、头绪明晰、示范直不雅、提醒明白。

　　山东省淄博市淄川区国税局征管科科长孙鹏飞说，《征管标准》奉行前，因为缺少标准的操作指点和监视，在为企业操持税务注销登记时，为了费事，局部下层税务人员会“替代”征税人完成登记前的清理申报等任务，将本应由征税人承当的法令风险转嫁到了本人身上。“《征管标准》奉行后，各项税收营业都有了标准的操作流程，征税人只需提交标准请求的材料便可，下层税务人员也只需依据请求操作，既简单，又能躲避风险，对下层税务人员来说，可是严重‘利好’。”孙鹏飞说。

　　征管标准还为自在裁量权的运用定下了标尺。湖北省国税局依照征管标准中的守法措置、争议处置等规则，将该局制订的《税务行政处分自在裁量权施行方法》中的行政处分规范归入，把常见的税务行政处分事项区分为7大类62个小项，逐项肯定处分基准，紧缩自在裁量空间，让其由“弹簧秤”酿成“公道尺”。

　　征管标准还从16个方面标准了税务稽察，请求增强权利限制、穿插施行稽察，无效根绝了税务稽察“放水、掺水、反叛”等背纪不廉问题，防止了查“情面案、联系案”等景象。

　　波动预期 保证征税人权益
　　《征管标准》提出的施行政策标准化和操持营业规范化，请求税务人员必需按标准明白的事项，严格依法依规行政，在营建公道法律情况的同时为征税人供给了更波动的办税预期，让征税人享用到更有“准头”的办税体验。

　　“我和税务局打了十几年交道，最大的感受就是，过来税收征控制度规则碎片化，规范纷歧，不同地域或统一地域的不同税务人员，处置统一类涉税事项，可能呈现不同后果。如今税收征管规范和营业流程一致后，税务师事务所跨区域办税时，对税收征管预期更容易掌控，办税预期也愈加波动。”某税务师事务所散伙人肖梅如斯评价《征管标准》带来的转变。

　　《征管标准》为税收征管立了老实，维护了征税人的正当权益。湖北省华建盛达科技无限公司郭密斯向国税机关反应，异样从事贸易零售的其他企业审定所得税预征率为4%，而本人是10%。武汉市洪山区国税局疾速调考核实，发觉其实践运营营业是橡胶成品，属于零售批发行业，预征率不该按“其他服务业”肯定，国税机关由此对预征率作出调剂。

　　简化流程 办税便利又经济
　　《征管标准》在最大限制标准税务人的同时，也在最大限制便利征税人。此中与征税人办税联系最为亲密确当属营业流程的简化。《征管标准》从征税人需求出发，增加表证单书，简化任务顺序，让征税人享用更快速的办税过程和更经济的办税本钱。

　　湖南岳阳光芒农产物购销无限公司的管帐李辉比来正在为公司操持普通征税人资历注销预备材料，《征管标准》中简化的操持顺序让他省了很多事。依据《征管标准》的规则，征税人只需照顾一张《增值税普通征税人资历注销表》和《税务注销证》正本到办税服务厅便可以一窗操持普通征税人资历注销，操持时间仅需5分钟。而在过来，操持这项营业需求材料10余份，操持过程要耗时10天以上。

　　据了解，《征管标准》1.0版目前正在全国试行，将来还将试行2.0版。征管标准1.0版是为“打根底”，遍及进步全国税务机关税收征管标准化程度;2.0版则为“转体例”，完成向古代集约化征管体例改变。下一步，国度税务总局还将继续标准税务法律和审批规范，经过制订施行一系列税出工作标准，进步税出工作标准化、法治化程度，让征税人享用到更便利高效、公道公道的征税服务。

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