本报从江苏全省财务任务集会上得悉，“营改增”变革中涉企税负添加的景象，将从2013年起失掉彻底的处理。
“依据中央和省级一致商量的后果，在交通运输物流业，将局部施行普通征税人的简略单纯征收方法”，江苏省财务厅厅长刘捍东在会上泄漏。
施行这项规则，从计税的办法看，意味着交通运输物流业在营改增中的增值税率为3%。刘捍东强调，此举可极大下降该行业税负，“营改增”中不再需求财务资金的帮助。
在和省财务厅相关卖力人的交流中，记者得知，这根源于财务部和国税总局在变革中充沛遵照地方看法的后果，亦是江苏向中央“力排众议”后取得的。
作为营改增中首个以省级为单位进行试点的省分，2013年1月是江苏试点征税人申报交纳增值税的第一个月，但在2012年的理论中发觉，约有不到10%的企业面税负有的不同水平的添加。
停止2012年末，江苏共有15.03万户征税人确认归入试点范畴，累计入库“改征增值税”19.96亿元。试点以来，江苏合计增加征税人担负约33亿元，减税面超越95%，省财务厅以为，试点的构造性减税效应已开端闪现。
问题是，作为营改增的牵头单位，江苏省财务厅发觉，就税负添加的企业如安在变革中均衡各地的做法纷歧。
依据中央变革精神，变革中要确保涉改企业税负不添加，因而原则上请求各地财务要予以补助，颠簸度过“变革期”。可是，因为各地当局出台帮助政策时“异常慎重”，而且如何帮助补助更没有一致规范，加上财务、国税和地税要同时谐和，手续冗杂，了解纷歧，企业叫苦，招致局部地域先行试点的交通运输企业仍没法出具增值税票，涉改企业本钱徒增。
江苏此次归入“营改增”试点范畴的行业触及交通运输业（运用税率11%）和局部古代服务业（除无形动产租赁合用税率为17%外，其他合用税率为6%）约有10大项40个子项。
现实上，操作中增值税出票难只是手艺问题而并不是重点。本报从江苏省经济和消息化委员会交通物流处得悉，假如依照中央的试点规则，因物流业细分行业繁杂，则理论中如何计税十分费事。
不只如斯，改征增值税后，交通运输企业人力本钱、路桥费、衡宇房钱、安全费等主要本钱却均不在抵扣范畴内，而装卸搬运服务和货色运输服务从3%的停业税税率调剂为11%的增值税税率，涉改企业税负大幅下跌一倍以上。
本报独家得悉，江苏“力排众议”的另外一个主要要素则是对全省财产体系的全盘思索。在2012年营改增试点期间，交通运输物流企业共抵扣17.1亿元，但此中省内企业只获得了6.7亿元，10.4亿元来自外省，这意味着超越60%的“财力”被本省之外的企业“蚕食”。江苏省社科院财贸所副研究员骆祖春就此向记者剖析，这表现出省级制造业范围兴旺，但与财产婚配的交通运输物流财产“绝对欠兴旺”。
“我的了解是，这是为省级在第三财产发展上保存了余地，一向落伍于广东的三产将迎来活力。”骆暗示。刘捍东则指出，若以营改增反推，则代表着相干财产尤其是衍生的消费型服务业具有至多2000亿元范围的空间有待开掘。
鉴于上述多种要素，江苏向财务部和国税总局建议，彻底落实减税精神，下降各方面的变革本钱，交通运输物流业需求施行简略单纯的操作方法。
刘捍东在会上强调，施行普通征税人的简略单纯方法征收，是中央充沛思索到地方的理论而“启齿子”，营改增变革中不会再呈现税负添加的现实。
南京财经大学物流与营销学院院长乔均向记者暗示，至此，以营改增为契机的构造性减税将在全国发生全面性成效，变革将再无阻力。
[义务编纂：编纂部]