审计署相关部分卖力人就20户中央企业2015年度财政出入审计后果答记者问   　　2017年6月23日，审计署公布了中国船舶工业集团公司、中国船舶重工集团公司、中国石油自然气集团公司、中国华能集团公司、西风汽车公司、哈尔滨电气集团公司、鞍钢集团公司、宝钢集团无限公司、中国中化集团公司、中国五矿集团公司、中国通用手艺（集团）控股无限义务公司、中国修建工程总公司、中国中钢集团公司、中国化工集团公司、中国修建资料集团无限公司、中国有色矿业集团无限公司、中国铁路工程总公司、中国铁道修建总公司、中国电力建立集团无限公司、中国铁路物质（集团）总公司等20户中央企业2015年度财政出入审计后果通知布告。盘绕此次通知布告的相干状况，记者采访了审计署企业审计司主要卖力人。   　　1.问：请您扼要介绍一下2016年审计的20户中央企业基本状况。   　　答：2016年，在企业审计任务开展过程当中，我们深化学习贯彻《国务院关于增强审计任务的看法》、《关于完美审计制度若干严重问题的框架看法》等文件精神，不时加大全掩盖力度，在之前每一年审计10户左右中央企业根底上，审计了包罗中国石油自然气集团公司在内的20户中央企业，主要触及资本动力、制造、商贸投资、修建等行业，此中包罗12户中管企业。据企业财政材料反应，至2015年末，20户企业共具有全资和控股子公司1.1万家、参股公司2790家，资产总额11.77万亿元；昔时完成停业总支出7.26万亿元，大少数企业完成盈利。   　　2.问：依据审计状况，您可否扼要评价20户中央企业变革取得的效果和运营发展状况？   　　答：以后，中国经济发展进入新常态，在党中央、国务院的准确指导下，严重变革办法连续施行，逐步构成了以新发展理念为指点，以供应侧构造性变革为主线的政策体系，正在指导中国经济朝着更高质量、更无效率、愈加公道、更可继续的标的目的发展。从审计状况看，在全球经济照旧疲弱、国际经济运转缓中趋稳的状况下，这20户中央企业牢牢盘绕党和国度核心任务，增强和改良运营治理，优化财产结构，继续促进和深化供应侧构造性变革和国企变革，主动保护国有资产保值增值，在经济社会发展中做出了主动奉献。   　　一是贯彻国度严重政策办法，主动发扬国有本钱动员引领感化。依照党中央、国务院决议计划安排，中央企业能够主动落实供应侧构造性变革和国有企业变革办法，放慢“走进来”程序，在促进“一带一路”等国度计谋施行中承当主力军，勤奋做强做优做大。   　　二是主动顺应新常态，调剂优化企业发展目的和思绪。主动促进财产构造和结构调剂，增强计谋计划治理，推进吞并重组和企业整合，聚焦主业，建立多元化营业格式，管理盈余企业、盈余项目，为深化变革和可继续发展奠基根底。   　　三是完美公司管理，晋升运营治理程度。不时健全法人管理构造和外部掌握制度，采纳主动办法一掷千金、降本增效、防备风险，主动探究夹杂一切制企业变革，推进标准董事会试点建立，推进资产总额、停业总支出和成本总额的增加。   　　此次审计在肯定20户中央企业取得成绩的同时，也发觉企业在财政治理和管帐核算、贯彻落实国度严重政策办法、严重决议计划和外部治理、落实中央八项规则精神及清廉从业规则等方面还具有一些问题，并提出具有针对性的审计建议。   　　3.问：请您介绍一下，此次20户中央企业审计重点开展了哪些方面的任务，查出了哪些方面的问题？   　　答：在20户中央企业审计中，我们严格依法审计、聚焦审计重点、坚持问题导向，依照“核实功绩、提醒问题、推进变革、保护平安、推进发展”的任务思绪，以20户企业财政出入及相关经济活动的实在、正当、效益为根底，重点开展了以下方面的审计任务：   　　一是财政治理和管帐核算方面，主要审计企业运营效果实在性格况。发觉一些企业运营功绩不实、虚增运营功绩，例如局部企业经过虚拟出售营业、虚增买卖环节等体例虚增支出和本钱，经过调理兼并财政报表范畴等体例虚增成本。   　　二是贯彻落实国度严重政策办法方面，主要审计中央企业落实供应侧构造性变革、国有企业变革、“走进来”计谋等政策办法的状况。发觉一些企业贯彻落实局部政策办法不到位、推进变革进程较慢等问题，例如厂办大集体和职工家眷区“三供一业”还没有完成份离移交、“僵尸企业”和特困企业措置未按方案完成。   　　三是严重决议计划和外部治理方面，主要审计企业“三重一大”决议计划制度的树立施行、外部治理等方面的状况。发觉一些企业运营管控依然比较单薄，因背规决议计划、决议计划掉误或治理不善等形成丧失或丧失风险。   　　四是落实中央八项规则精神及清廉从业规则方面，发觉一些企业具有超规范置办公事车、亲属做生意办企业、公款打高尔夫球、购置高级酒水礼物等问题。   　　4.问：请您介绍一下，20户中央企业对审计发觉问题的整改状况？   　　答：20户中央企业高度注重审计发觉的问题，全面促进对审计发觉问题的整改，以整改促变革、促运营、促发展。各企业针对相干问题逐项提出整改办法并予以落实，还进一步树立健全了制度、增强了追责问责任务。针对审计发觉的问题，20户中央企业增收节支和挽回丧失6.9亿元，树立完美规章制度651项，处置奖励309人，对我署提出的审计建议，局部予以采用。但也有一般企业对之前年度审计查出问题整改不到位。我们将不时树立健全审计查出问题整改和义务追查机制，增强对企业整改任务的催促检查。同时，被审计企业也将向社会通知布告整改状况。   　　审计发觉一些企业在落实供应侧构造性变革安排，促进企业变革过程当中具有的艰难和问题，如厂办大集体变革、职工家眷区“三供一业”分离移交、“僵尸企业”和特困企业措置、治理层级紧缩等，有的与特定地域、行业发展的特殊阶段和情势相关，有的属于汗青遗留处置难度较大的问题，需求相关企业、地域和相干单位加大任务力度，驰而不息、久久为功，才能取得效果，审计机关也将继续跟踪催促这些问题的整改落实。   　　5.问：请您介绍一下国有企业审计将来任务的标的目的和重点？   　　答：国有企业是中国特征社会主义的主要物质根底和政治根底，是党在朝兴国的主要支柱和依托力气。我们将持续深化学习体会和贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，学习习近平总书记系列主要讲话精神和治国理政新理念新思惟新计谋，依照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化国有企业和国有本钱审计监视的若干看法》的请求，盘绕“发展、变革、平安、绩效、反腐”目的，进一步促进企业审计任务深化发展。   　　在接上去的审计任务中，我们将依照党中央、国务院决议计划安排，充分发扬审计在党和国度监视体系中的主要感化，进一步深化国有企业和国有本钱审计监视，推进国有企业、国有本钱审计“全掩盖”，做到应审尽审、有审必严。审计中，我们将严格坚持依法求实，坚持问题导向，坚持鼓舞立异，坚持推进变革的原则，重点关心企业贯彻施行国度经济决议计划和微观调控办法状况、运营功绩状况、运营治理状况、严重风险隐患、落实廉政义务制和施行清廉从业规则状况，和境本国有资产投资、运营和治理状况等方面，充分思索相干事项的汗青布景、决议计划顺序等请求和实践决议计划过程，严格依照习近平总书记提出的“三个辨别开来”的请求，谨慎作出结论和处置。经过审计，推进国有企业深化变革，推进国有企业做强做优做大，不时加强国有经济生机、掌握力、影响力和抗风险能力，防备国有资产丧失，以优良成绩迎接党的十九大成功召开。 [义务编纂：编纂组]
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