2016年5月1日，营改增全面推开，修建业、房地财产、金融业和生活服务业4大行业归入试点范畴。自此，一切停业税征税人都改成交纳增值税，标记着营改增试点税制转换阶段任务完成。   　　营改增试点在全面推开一年以后，交上了逊色“答卷”。财务部和国度税务总局最新统计显现，减税成效分明，完成一切行业税负只减不增，减税范围不时扩展。与此同时，营改增无力推进了经济发展和新动能放慢生长，变革盈利不时开释。   　　一年减税6993亿元   　　最新数据显现，全面推开营改增试点一年来减税7000亿元左右。2016年5月1日至2017年4月底，全面推开营改增试点一年来共减税6993亿元。此中，四大行业减税2419亿元，后期营改增的“3+7”行业（交通运输业、邮政业、电信业3个大类行业和研发手艺、信息手艺、文明创意、物流辅佐、无形动产租赁、鉴证咨询、播送影视7个古代服务业）减税2162亿元，原增值税行业减税2412亿元。   　　“营改增试点自推出之日起就被视为落实构造性减税的主要办法。跟着营改增的促进，愈来愈多的劳务归入抵扣链条，试点行业整体税负降落的同时，增值税税基的减少也无效加重了原增值税征税人的税负。”中国社科院财经计谋研究院研究员张斌暗示。   　　有120年开采汗青的淮南矿业集团是全国六大煤电基地之一，也是去产能、去杠杆的重点企业。2016年，集团完成成本10亿元，同比减亏增盈30亿元。“完成扭亏脱困，得益于去产能、转型发展和促进服务财产疾速发展，这三者面前都有一个主要要素，那就是税收政策。”淮南矿业集团财政部部长刘万春说，2016年全面推开营改增试点后，集团全年减税范围达8100万元，激起了企业生机，协助企业渡过去产能的阵痛期。   　　“从降本钱来看，营改增是典型的经过变革降本钱，具有长效性，这与经过优惠政策短时间降本钱结合起来，可以完成变革效应与政策效应的叠加缩小。”中国财务迷信研究院院长刘尚希说。   　　营改增作为一项严重的税制变革，财税部分用“工匠精神”做好各项试点预备和施行任务。   　　大连市国税局从税收政策、账务核算、外部治理、运营周期等方面动手，深挖税负动摇缘由，让征税人实真实在沾恩；厦门国税针对互联网企业大多以轻资产形式运营的特性，构成专家教导团队，协助企业梳理可抵扣进项税额的本钱用度项目，确保企业能够完美高低游抵扣链条。   　　促新动能放慢生长   　　“营改增作为牵一发而动全身的变革，其对变革的影响不是部分性的，而是全体性的。”刘尚希说。   　　全面推开营改增试点，使增值税的抵扣机制延长到服务业，贯穿了二三财产之间的抵扣链条，无效下降了合作细化过程当中的税收获本，推进了专业化合作、拉长了财产链，催生了少量新业态、新贸易形式。   　　东北财经大学传授、东北智库首席研究员汤继强说，营改增另有力拓展了小微企业生存空间，动员了守业立异。营改增后，少量服务业企业都属于小范围征税人，由停业税依5%税率和含税价计较应纳停业税额，改成按3%征收率和不含税价计较应纳增值税额。在增值税征收率低于停业税税率、增值税税基小于停业税税基的状况下，这些小范围征税人税负降落约40%。   　　内蒙古国税部分统计，一年来，全区共有24.8万户营改增小范围征税人享用减税4.78亿元，减税面达100%。乌海市乌达区的新德友餐饮文娱公司财政人员李普荣说：“我们企业停业支出快要400万元，添加了35%，但少交的税有8万多元，税负增加40%还多，这么大的‘红包’确实可不雅。”   　　为更好顺应新税制，完成减负，企业愈加重视与高低游企业合作合作，完美企业管理机制，强化本钱掌握，外部治理流程愈加迷信高效，盈利能力分明进步。   　　全面营改增政策，对修建行业来讲是一个新课题。江西新余天工周遭建立集团无限公司迎难而上，不只让公司的税负下降了1到2个点，还强化了财政核算、标准了运营治理，让企业外行业合作中博得更多的发展优势。公司总司理张美英说，公司在挑选资料供给商时，会充分思索能否可以获得能够无效抵扣的增值税公用发票，对资料款有了一定的管控；同时，对工程款和劳务收入款也有一定的管控，消弭了以往由于工程款和劳务收入款发放不到位而发生的纠葛。   　　减税降费继续促进   　　营改增自2012年1月1日起率先在上海局部行业施行试点，5年来，试点地域和行业范畴逐渐扩展。与此同时，全方位的减税降费和相关税制变革也一向在向前促进。   　　今年以来，国务院常务集会前后经过多项减税降费办法，包罗施行了简化增值税税率构造、扩展享用企业所得税优惠的小型微利企业范畴、阶段性下降掉业安全费率等政策。近日，国务院常务集会又审议经过了进一步清算标准涉企当局性收费的政策办法。这些办法每一年算计加重企业担负约10010亿元，完成全年减税降费1万亿元以上的目的。   　　“全面推开营改增试点其实不意味着增值税变革的完成，在增值税完全代替停业税后，还需求进一步促进税制变革。”张斌说。   　　我国增值税税率共有四档，多档税率并存，在一定水平上会歪曲市场主体行动，添加税务处置的繁杂性和不肯定性，加大征纳单方的税收获本和税收风险。依据国务院安排，自2017年7月1日起，我国增值税税率将由四档减至17%、11%和6%三档，撤消13%这一档税率；将原合用13%增值税税率的农产物、自来水、石油液化气、自然气、图书、音像成品等调剂为11%。   　　“简并税率有益于更好地发扬增值税公道、中性的税制优势，为让市场在资本设置装备摆设中发扬决议性感化奠基优良的税制情况。”张斌以为，在优化税制的根底上，应依照税收法定的请求，当令促进《增值税法》的制订。   　　全面推开营改增试点，是增值税变革取得的阶段性效果，走出了要害的一步，但变革仍在路上。财务部、税务总局相关卖力人暗示，将持续会同相干部分，亲密跟踪营改增试点运转状况，实时研究处理行业性、全体性问题，完美试点政策。继续开展对地方财税部分的政策培训和教导，买通政策落实的“最初一千米”，确保政策无效落地。同时，依照古代税制请求，进一步标准和完美增值税制度。 [义务编纂：编纂组]
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