财务部、国度税务总局公布《关于印发<紧缩财税优惠操持时间变革施行计划>的告诉》,采纳体例财税优惠事项清单施行静态治理等七大办法,紧缩财税优惠操持时间。
告诉称,为贯彻落实全国促进简政放权放管结合优化服务变革电视电话集会精神,进一步优化营商情况,激起守业生机,依照《国务院办公厅关于印发进一步简化流程进步效力优化营商情况任务计划的告诉》(国办函〔2016〕70号)相关“紧缩财税优惠操持时间”的义务,结合任务实践,制订紧缩财税优惠操持时间计划。
通知布告指出,依法地下财税优惠政策和操持流程,进一步加强政策通明度,实在保证社会大众的知情权和监视权,施行“阳光治理”。简化优化申报流程,在明白财税优惠事项操持规范和时限的根底上,进一步简化申报环节,优化服务流程,紧缩操持时限,拓宽服务渠道,立异服务体例,使大众处事更方便、守业更顺畅;推进便民惠民服务,撤消不用要的证实和手续,进一步精简财税优惠事项申报资料,充分应用公共信息平台落第三方信息,使用“政务服务+互联网”,完成“大众少跑腿、信息多跑路”;晋升全体任务效能,理顺治理过程当中不同部分、层级、岗亭、环节之间的职责权限,使用信息化手段完成各部分之间、高低级之间信息同享,进步行政效力。
通知布告明白,施行七大办法紧缩财税优惠操持时间:体例财税优惠事项清单,施行静态治理;标准优化操持流程,紧缩操持时限;精简申报资料,增加中介服务事项;立异服务体例,探究“奉告+许诺”形式;增强信息化建立,放慢促进网上操持;推进信息互通同享,买通“信息孤岛”;加大宣扬力度,确保优惠政策落实到位。
体例财税优惠事项清单,施行静态治理。结合权利清单、义务清单体例任务,全面梳理财税优惠政策,辨别归类拾掇,体例财税优惠事项清单。除触及国度机密和平安的事项外,清单应向社会地下,并依据政策调剂状况,实时静态更新。
标准优化操持流程,紧缩操持时限。逐项细化财税优惠操持的流程,明白各岗亭、各环节职责权限,严格标准自在裁量权。增强国税、地税结合办税,施行“前台一致受理、后台辨别操持、窗口一致出件”的办税形式。在国税、地税多个税种之间进行优惠存案,完成一套材料,完玉成部存案流程。在对现有财税优惠事项施行操持时限许诺制根底上,进一步变短操持时间。
精简申报资料,增加中介服务事项。全面清算各种无谓的证实和手续,对现有规则设置的前置前提和请求的申报资料进行清算,严格论证,并作出明白规则。全面放宽企业备查材料范围,树立行政机关外部征询机制,推进税务机关电子档案系统建立,增加请求人需反复供给的证实资料。对的确需求中介机构供给评价等服务的,施行清单治理,增强服务羁系。
立异服务体例,探究“奉告+许诺”形式。拔取局部省以下税务机关探究开展财税优惠操持“奉告+许诺”形式,奉告请求人该当契合的前提和虚伪许诺应负的义务。请求人知晓请求前提并书面许诺包管契合相干前提和请求、许诺承当背约义务后,税务机关先予操持相干手续,除特殊状况外应进行公示,承受社会监视,预先增强响应事项的核对和羁系。
增强信息化建立,放慢促进网上操持。对具有网上操持前提的税收优惠事项,主动推行施行网上操持,并完成操持进度和后果网上及时查询。逐渐建立实体办税服务厅、网上办税服务厅、挪动客户端、自助终端和12366征税服务热线等多方式相结合的分析性服务平台。
推进信息互通同享,买通“信息孤岛”。放慢推进跨部分、跨区域、跨行业信息互通同享。在国税、地税多个税种之间进行优惠存案,完成一套材料,完玉成部存案流程,增加征税人反复、多头报送材料。依托互联网树立数据交换平台,推进各部分信息互相连接,进步操持质效。
加大宣扬力度,确保优惠政策落实到位。经过公布文件、网站发布、官方媒体采访、指导签名文章等多种方式,对财税优惠政策进行全方位、多条理、多角度宣扬息争释,让大众、企业知晓政策、用好政策,买通获得相干信息的“最初一千米”。
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