国务院加重企业担负部际联席集会公布《关于做好2017年加重企业担负任务的告诉》。
告诉称，贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和中央经济任务集会精神，依照中央下降实体经济企业本钱和促进简政放权放管结合优化服务的安排，愈加重视为企业特别是小微企业服务的任务取向，愈加强化各级加重企业担负任务机制的组织谐和感化，推进各项惠企减负政策和重点任务义务的落实，遏止各类涉企乱收费、乱分摊、乱检查、乱罚款行动，以更分明的减负效果回应社会等待，为波动经济增加和激起市场生机营建优良的情况。
告诉从树立施行涉企包管金清单制度、建立加重企业担负分析平台、稳固涉企收费清算标准系列举动效果、完美告发查处机制、增强催促检查和政策宣扬、增强严重问题研究等六方面临2017年加重企业担负任务进行了安排。
（一）深化促进涉企包管金清算标准任务，树立施行清单制度
1.持续清算撤消没有法令、行政律例根据或未经国务院同意建立的涉企包管金项目，树立施行清单制度。梳理中央部分建立的涉企包管金项目，当令发布清单；同时催促各地域依照一致标准的格局发布外地区施行的涉企包管金项目清单，树立常态化的公示机制。持续落实好工程建立范畴包管金清算标准各项办法，稳固相干任务效果。做好涉企包管金清算撤消后的相干任务，坚定查处各类清单以外背规向企业征收包管金的行动，推进相关部分增强事中预先羁系和信誉体系建立，在保证需要的行政治理任务同时，最大限制增加对企业资金的占用。（工业和信息化部、财务部、城乡住房建立部牵头）
（二）建立加重企业担负分析平台，将服务企业发展任务推向深化
2.整合现有的企业担负调查系统、涉企收费清单查询系统，进一步拓展形式和功用，建立构成加重企业担负分析平台，作为全系统深化企业服务任务的主要行动。拓展清单查询系统的形式，逐渐将涉企包管金、行政审批及中介服务事项、行政检查清单归入此中，为企业供给查询服务。梳理中央及各地域惠企减负政策，建立惠企减负政策数据库，并地下为企业供给查询。建立企业网上告发平台，树立台账治理和督办制度。研究制订分析平台治理方法，构成合作卖力、协同合作的任务机制。（联席集会办公室牵头）
（三）稳固涉企收费清算标准系列举动效果，进一步抓好重点范畴的清算整治任务
3.催促各地域、各相关部分稳固好清算标准涉企收费系列举动的效果，确保各项问题的整改办法落实到位。深化施行涉企收费清单制度，全面树立当局订价的收费目次清单，催促各地域依照一致标准的格局构成常态化公示机制。（联席集会办公室、发展变革委按职责辨别卖力）
4.进一步清算、整合和标准一批涉企行政事业性收费和当局性基金项目，加大遍及性降吃力度，实在加重企业担负。（财务部、发展变革委牵头）
5.进一步清算标准重点范畴涉企收费。全面梳理当局订价目次内各项涉企运营服务性收费，撤消不合理收费项目，铺开具有合作前提的涉企运营服务当局订价，下降偏高的收费规范。增强行政审批中介收费羁系，催促各地域、各部分依据行政审批前置中介服务事项目次清单对身手域中介服务收费进行清查，撤消不正当不合理的收费项目。持续推进行业协谈判会在机构、本能机能、资产财政、人员治理、党建、外事等事项与行政机关分离，从泉源标准行业协谈判会涉企收费行动。持续标准金融、收支口等重点范畴和环节收费。（发展变革委、财务部、民政部、联席集会办公室按职责辨别卖力）
（四）进一步完美告发查处机制，坚定遏止各类减轻企业担负的背规行动
6.坚定遏止乱收费、乱罚款和各类分摊行动。取消背规建立的收费项目，遏止超范畴、超规范、超时限征收的行动。遏止各类依托电子政务平台和行政审批、法律检查等行政权柄向企业供给运营服务的行动，撤消不正当的收费项目。遏止行业协谈判会依托主管部分相关规则强迫企业入会，或应用行业影响力以评选惩处、评审达标体例收取用度的行动，撤消背规收费项目。遏止借公共活动及其他表面强迫请求企业捐赠资助、订购报刊杂志、承受指定服务并付费、强迫占用企业财物等各类分摊行动。（联席集会办公室、发展变革委、财务部、民政部按职责辨别卖力）
7.完美企业告发查处机制，依托各级加重企业担负告发平台受理企业对各类减轻企业担负问题的告发，树立台账制度，并实时进行调考核实提出处置看法，同时将处置后果奉告相干企业，确保件件有落实、事事有回音。对确属乱收费、乱分摊、乱罚款、乱检查的背规行动要坚定处置，并依照相关法令律例请求，追查相干单位卖力人的义务。（联席集会办公室牵头，各成员单位按职责辨别卖力）
（五）增强催促检查和政策宣扬，进一步推进惠企减负政策的落实
8.抓好各项惠企减负政策的催促落实，进一步推进下降实体经济企业本钱。树立政策跟踪催促制度，将各项减税降费和帮助小微企业的政策办法落到实处，稳固清算标准涉企收费任务效果，催促相关地域和部分将撤消、调剂、标准涉企收费的政策办法逐项落实到位，构成帮助实体经济和小微企业的长效机制。(工业和信息化部、财务部、发展变革委牵头）
9.增强政策宣扬培训。持续经过现场咨询、在线访谈、专家解读、政策培训等多种方式对惠企减负政策进行宣扬解读，重点要对中央和各地域的降本钱政策和涉企收费等行政事项清单进行普遍宣扬，增强对小微企业的政策培训和咨询服务，让企业知晓和熟习相干的政策和清单。联席集会将于2017年三季度组织举行第六届全国加重企业担负政策宣扬周活动，请各地域、各成员单位合作做好任务，并在外地区、本系统组织开展方式多样的宣扬培训活动。（联席集会办公室牵头）
10.持续发扬审计监视感化，审计署在审计项目中关心涉企收费具有的问题，实时向相关部分传递审计发觉的问题，加大审计后果通知布告力度，构成催促政策落实和标准涉企收费的长效机制。（审计署牵头）
11.增强监视检查，完美问责机制，对任务落实不力的部分和地域和各类背规收费行动，赐与暴光和传递批判，并催促整改。2017年二季度，发展变革委、财务部、工业和信息化部、民政部将对各地域、各部分清算标准涉企运营服务性收费开展督导抽查；四时度，联席集会还将组织开展全国专项督查，各地域、各成员单位要做好合作任务，落实好加重企业担负各项重点义务。（发展变革委、联席集会办公室辨别牵头）
（六）持续抓好调查评价，增强企业担负严重问题的研究
12.深化抓好调查评价任务。联席集会将于二季度组织开展全国企业担负在线调查，各地域要组织企业做好调查培训和填报任务，逐渐扩展调查样本，晋升调查质量；要增强重点行业和典型企业剖析，多“剖解麻雀”，进一步摸清企业特别是小微企业的本钱担负问题和政策诉求；对企业在调查中反应的详细问题和建议，要谐和相关部分予以处理并树立反应机制。进一步深化企业担负评价任务，完美第三方评价机制，并催促各地域、各相关部分针对评价中反应的问题改良加重企业担负任务。（联席集会办公室牵头）
13.增强严重问题研究。盘绕企业本钱担负合理区间等热门难点问题开展调查研究，增强企业本钱国际比较和企业称心度测评，跟踪去产能和措置僵尸企业过程当中的本钱担负问题，提出针对性的政策建议。当令组织地域交流和专题培训，单独对严重问题进行研讨，增强全系统的步队建立。（联席集会办公室牵头）
[义务编纂：编纂部]