1、查账是条件
在审计过程当中,经过查阅明细账及相干凭证,可以肯定需求重点审计的本钱用度,并发觉运用不标准发票的问题线索,要特别关心被审计单位科研课题经费、基本建立项目、集会费、培训费、办自费等收入中以集会费、咨询费、装备置办、工程购建和补葺、办公用品等表面报销且金额较大的发票。一是关于集会费、培训费、咨询费等发票,主如果检查集会记载、培训方案、咨询条约及演讲等书面资料,判别营业真伪,需要时找相干人员访谈予以证明。二是关于装备置办、工程购建和补葺、办公用品等发票,依据发票数目查对能否签署条约,考证这些什物能否具有,包罗查对物品的品名、规格、数目、单价及新旧水平,依据购置量与实践营业需求进行剖析,追踪什物的去向,以左证发票真伪。三是要关心税务局代开的大额劳务费、租车资、运费、代办署理费发票,核实营业实在性,关心被审计单位有没有运用虚伪条约虚开拓票入账以套取资金的问题。四是经过核对发票的填报形式,也可以发觉“李代桃僵”发票、“张冠李戴”发票、“移花接木”发票等运用不标准的发票。
2、查验显真功
在审计过程当中,经过查验发票,可以发觉擅自印制、假造、变造发票线索,是一种较为直不雅的虚伪发票判定办法,主要依靠审计人员的理论经历。
1、从发票自身看,虚伪发票主要表示为:纸张绵软发脆、油墨光彩昏暗偏向较大;笔迹含糊不清、字间距不成比例;发票代码和发票号码为直接印刷,无条理感、平面感。
2、从发票印章上看,虚伪发票主要表示为:印章含糊不清或无印章;印章特别明晰,有背运用常理;发票上加盖了发票公用章之外的其他印章。
3、从发票代码上看,虚伪发票主要表示为:开票单位地点地与地域代码对应的地市纷歧致;代码显现年份在实践发票开具时间以后;跨行业开具发票;票面最高开票限额与代码显现纷歧致。
4、从发票号码上看,虚伪发票主要表示为:被审计单位从某一购货单位开具的购货发票,号码是延续的,但日期却前后倒置或相差甚远;发票号码是统一本上的发票,而印章倒是不同的销货单位;被审计单位统一天从某销货单位开具购货形式相反发票,但发票号码相差甚远或不是出自统一本发票。
5、从发票复写上看,虚伪发票主要表示为:发票笔迹、笔体、笔划的粗细、压痕纷歧致;有效药剂退色、橡皮擦、小刀刮等涂改踪迹;有效钢笔或圆珠笔填写等景象。
3、查询发觉疑点
目前,大少数省分国税和地税部分都树立了发票辨伪查询系统,关闭了12366征税服务热线及税务网站,为查询人供给区分发票真伪的信息查询服务。语音电话查询时,查询人只需拨打12366语音电话,依照语音提醒,输出需查询的发票号码、发票代码等信息,语音电话将主动告之此发票的真伪。收集查询普通顺序为:网上登录各开票所属地税务网站→首页办税服务厅→查询区→发票真伪查询→照实填写征税人辨认号、发票代码、发票号码等响应形式→查找→呈现查询后果。经过收集或电话查询,审计人员虽然能方便、快速发觉有疑点的发票,但也具有一些缺点:
1、不能取得虚伪发票的法定证据;
2、当发票数目较多时,查询效力较低;
3、该办法请求被审计单位必需具有响应的收集、通讯情况;
4、手写版发票,特别是国税发票只能显现开票单位,不能显现开票金额;
5、目前虚伪或钓鱼的发票查询网站较多,容易得犯错误的后果;
6、异地查询比较艰难。为了确保实在性,当碰到金额大且数目多的可疑发票时,审计人员应到税务部分比对开票金额,需要时可请求税务部分进行发票真伪判定。
4、判定是要害
发票判定是识别、认定发票真伪的主要道路和手段,由此构成的发票判定结论是审计机关肯定被审计单位运用虚伪发票守法现实的要害证据。《发票治理方法施行细则》明白规则“用票单位和个人有权请求税务机关对发票的真伪进行识别。收到请求的税务机关该当受理并卖力识别发票的真伪;识别有艰难的,可以提请发票监制税务机关辅佐识别”。审计部分商请税务部分进行虚伪发票判定的主要顺序为:填写《发票判定请求书》→编写发票判定请求清单(主要包罗发票称号、发票分类代码、发票号码、金额等外容)→向税务机关提交被判定发票的原件、复印件等材料→税务机关受理并判定→出具发票判定结论文书。在某电信企业审计中,审计人员经过收集查询,发觉该企业具有少量可疑的佣金代办署理发票,先依照佣金代办署理用度明细账找出局部发票,制订表格并复印发票,将表格、发票原件、复印件交给发票印制企业进行判定,再由税务部分盖印确认,终究发觉该企业少量运用虚伪代办署理佣金发票的问题线索。另外,假如触及可疑发票数目较少、金额较小,可以采取由供给发票者换发票或出具证实的体例来确认虚伪发票。
5、追踪是打破口
假发票带来更加严峻的问题是少量资金尤其是财务资金被转移到各类各样的公司,颠末一圈“清洗”后,构成“小金库”,被相干人员贪污、私分、调用、受贿等。为此,审计人员该当重点关心经过假发票报销套取资金乃至洗钱的问题。
一是关心付款体例为现金的可疑发票。依据现金治理规则,1000元以上收入普通都应经过银行转账体例支付,假如采取现金支付,应重点核实资金的去向。
二是关心运用多个单位发票报销但只开具一张支票结算,或许外埠发票报销但运用支票结算的状况,追踪支票流向,核实有没有经过假发票套取资金的问题。
三是关心发票出具单位的运营范畴与发票开具的营业形式能否具有逻辑上的不合理,特别是大型购物商场开具的办公用品发票,能否具有购置购物卡但开具办公用品发票的问题。四是查对持票人身份与单据物品的联系一致性。如某些财会用品发票非财政人员经手,大额办公用品非办公室人员经手,大额修车资非司机经手等,这类发票大多具有背规或守法收入。五是同银行、工商、税务部分联络,查对能否在工商注册,能否将资金打入发票单位,并合作座谈访问等方法核实发票的真伪。
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